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回望國(guó)防生制度:早在2015年制度就開始改革

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)作者:黃相亮責(zé)任編輯:楊紅
2017-06-23 08:10

2015年8月29日,北京大學(xué)69名國(guó)防生報(bào)到。(資料圖片)

近日,國(guó)防部新聞局表示,從2017年起,不再?gòu)钠胀ǜ咧挟厴I(yè)生中定向招收國(guó)防生,也不再?gòu)脑谛4髮W(xué)生中考核選拔國(guó)防生,逐步調(diào)整為面向地方院校畢業(yè)生直接選拔招錄。

這樣的政策調(diào)整,意味著施行了近20年的依托地方普通高校選拔培養(yǎng)后備軍官的國(guó)防生制度發(fā)生重大改革。這既是軍隊(duì)改革強(qiáng)軍部署的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建軍民融合軍事人才培養(yǎng)體系的戰(zhàn)略舉措。

為國(guó)防而生的時(shí)代驕子

什么是國(guó)防生?

國(guó)防生是指根據(jù)部隊(duì)建設(shè)需要,由地方高校招錄培養(yǎng),享受國(guó)防獎(jiǎng)學(xué)金待遇,完成規(guī)定學(xué)業(yè)和軍政訓(xùn)練任務(wù),考核合格后按協(xié)議到軍隊(duì)工作的國(guó)防后備軍官。

國(guó)防生分為兩類:一類是從應(yīng)屆高中畢業(yè)生中招收的;另一類是從普通高等學(xué)校在校生中選拔的。兩類國(guó)防生在學(xué)業(yè)上,均與本專業(yè)同年入學(xué)的其他在校生全部課程內(nèi)容相一致,畢業(yè)后到軍隊(duì)任軍官享有同等待遇。

國(guó)防生制度的誕生有何背景?

依托國(guó)民教育培養(yǎng)后備軍官,是當(dāng)今世界各國(guó)的通行做法。

早在1916年,美國(guó)就把利用地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的制度以法律形式確定下來(lái)。規(guī)定政府批準(zhǔn)成立一所大學(xué)時(shí),地方院校必須作出同意設(shè)立后備軍官訓(xùn)練團(tuán)的承諾。美國(guó)已在400多所高等學(xué)校中開設(shè)后備軍官訓(xùn)練團(tuán),幫助在校大學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時(shí)完成必要的軍事訓(xùn)練,畢業(yè)后達(dá)到少尉軍官的任職要求。每年由此輸送的軍官占新任軍官的70%左右。

俄軍主要通過設(shè)立在地方大學(xué)的軍事系、軍事研究室等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)軍官,依托地方大學(xué)培養(yǎng)軍官的數(shù)量占新任軍官的25%左右。同時(shí),也直接從地方大學(xué)畢業(yè)生中招收合同制軍官。

新世紀(jì)之交,我軍為從根本上改善和提高干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和科學(xué)文化水平,開始探索走開軍隊(duì)生長(zhǎng)干部由軍隊(duì)自己培養(yǎng)和依托國(guó)民教育培養(yǎng)并舉路子,在更大范圍選拔培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才。

1999年7月,國(guó)家教育部、 財(cái)政部、人事部和軍委“四總部”聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于在普通高等學(xué)校開展選拔培養(yǎng)軍隊(duì)干部試點(diǎn)工作的通知》,要求各軍區(qū)、各軍兵種、總參謀部、總后勤部、總裝備部和武警部隊(duì),各選擇一至兩所辦學(xué)條件好、軍隊(duì)所需專業(yè)較多的理工類或綜合類普通高校,各試點(diǎn)高校每年向軍隊(duì)輸送60名國(guó)防生。全軍設(shè)立后備軍官選拔培訓(xùn)工作指導(dǎo)中心,大軍區(qū)級(jí)單位在選定的普通高校設(shè)立“后備軍官選拔培訓(xùn)工作辦公室”。

2000年5月,國(guó)務(wù)院、中央軍委正式頒發(fā)《關(guān)于建立依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊(duì)干部制度的決定》。通過建立制度,制定和完善政策法規(guī),逐步擴(kuò)大選拔培養(yǎng)的數(shù)量,提高培訓(xùn)質(zhì)量,保證軍隊(duì)有穩(wěn)定可靠的高素質(zhì)人才來(lái)源。

乘著高校擴(kuò)招的東風(fēng),國(guó)防生規(guī)模迅速擴(kuò)大,從最早試點(diǎn)的22所高校,擴(kuò)展為最高峰時(shí)的117所,幾乎涵蓋了國(guó)家“985”“211”所有的院校。一段時(shí)間,北京大學(xué)、清華大學(xué)成為許多國(guó)防生追夢(mèng)的神圣殿堂。部隊(duì)每年接收上萬(wàn)名國(guó)防生,80%補(bǔ)充到一線部隊(duì),為部隊(duì)軍官隊(duì)伍和戰(zhàn)斗力建設(shè)注入新鮮血液。

2009年10月1日,國(guó)防生首次亮相國(guó)慶閱兵場(chǎng),引起世人關(guān)注。截至當(dāng)年,在校國(guó)防生4.8萬(wàn)人,已畢業(yè)國(guó)防生近4萬(wàn)人,8萬(wàn)余名國(guó)防生成為我軍干部新生力量,是軍營(yíng)一道絢麗的風(fēng)景線。

2014年夏天,來(lái)自清華、北大兩所高校的百余名國(guó)防生隨海軍鄭和艦開始首次航海實(shí)習(xí),在為期一周的訓(xùn)練實(shí)踐中,他們深刻感受到軍人職業(yè)的特殊與崇高。

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