上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十七次會(huì)議定于８日至９日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。吸納印度和巴基斯坦成為上合組織正式成員國(guó)是此次峰會(huì)的一大議題。此外，此次峰會(huì)還將展望上合組織發(fā)展前景，弘揚(yáng)“上海精神”，探討當(dāng)前的重大國(guó)際和地區(qū)問題。
觀察人士認(rèn)為，上合組織將迎來嶄新的、更具規(guī)模的合作與互動(dòng)，迎來前所未有的發(fā)展空間與合作潛力。
完成首次擴(kuò)員
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫說，在即將舉行的峰會(huì)上，一項(xiàng)非常重要的議題是通過關(guān)于完成接收印度和巴基斯坦為上合組織正式成員國(guó)程序的決議。
上海合作組織前秘書長(zhǎng)、俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）議員德米特里·梅津采夫說，這是上合組織成立以來首次擴(kuò)員，所有成員國(guó)一致同意吸納印巴兩國(guó)加入。
中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方歡迎并支持印度和巴基斯坦在今年的上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)上正式加入上合組織。華春瑩說，上合組織將完成成立以來的首次擴(kuò)員，成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織，迎來前所未有的發(fā)展空間與合作潛力。
上合組織秘書長(zhǎng)阿利莫夫表示，共同發(fā)展的一致理念將把８?jìng)€(gè)國(guó)家連接在一起，這是上合組織合作的主要優(yōu)先方向。印度和巴基斯坦加入后，上合組織將從以中亞為關(guān)注重點(diǎn)的地區(qū)性組織，轉(zhuǎn)變?yōu)檫B接北極和印度洋、東起中國(guó)連云港、西至俄羅斯加里寧格勒的跨大陸組織。當(dāng)前，包括觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴國(guó)在內(nèi)的上合組織已囊括了全球４０％以上的人口。
眺望未來發(fā)展
探討上合組織發(fā)展前景也是此次峰會(huì)的重要議題之一。
今年是《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》簽署１０周年。在這一特殊時(shí)刻，上合組織審視自身現(xiàn)狀、展望未來發(fā)展具有重要意義。
當(dāng)前，上合組織成員國(guó)對(duì)維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定、加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)懷有強(qiáng)烈的愿望。上合組織前秘書長(zhǎng)梅津采夫認(rèn)為，阿斯塔納峰會(huì)后，上合組織將迎來嶄新的、更具規(guī)模的合作與互動(dòng)，將更有力地促進(jìn)地區(qū)安全與穩(wěn)定。
阿利莫夫指出，印度和巴基斯坦的加入必然會(huì)加強(qiáng)上合組織的經(jīng)濟(jì)合作。當(dāng)前，歐亞地區(qū)最活躍的多邊國(guó)際組織應(yīng)該是東盟和上合組織。未來，上合組織８國(guó)與東盟１０國(guó)之間將展現(xiàn)廣闊的經(jīng)貿(mào)合作前景。
在上合組織內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)合作方面，俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授阿列克謝·馬斯洛夫認(rèn)為，建立上合組織自貿(mào)區(qū)是一項(xiàng)非常好的倡議，但不能急于求成，否則容易引發(fā)成員國(guó)間的矛盾。
馬斯洛夫認(rèn)為，可從五方面加強(qiáng)上合組織成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)合作：第一，消除商品流動(dòng)壁壘和地方保護(hù)主義；第二，成立合資企業(yè)，并給予這類企業(yè)一定的稅收優(yōu)惠；第三，聯(lián)合建立高新技術(shù)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園；第四，在上合組織框架內(nèi)逐步消除各種非關(guān)稅壁壘；第五，分步建立自貿(mào)區(qū)。
應(yīng)該看到，當(dāng)前的中亞地區(qū)反恐形勢(shì)依然復(fù)雜。阿利莫夫強(qiáng)調(diào)，沒有安全和穩(wěn)定，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，打擊毒品販運(yùn)和跨境有組織犯罪仍是上合組織的重要任務(wù)。
弘揚(yáng)“上海精神”
２０１７年阿斯塔納世博會(huì)定于６月１０日至９月１０日在阿斯塔納舉行。上合組織將在此次世博會(huì)上設(shè)立專門展館。
阿利莫夫希望，上合組織展館能夠展現(xiàn)其在開發(fā)新能源及支持環(huán)保方面所作的貢獻(xiàn)?！耙屔虾辖M織的‘上海精神’在本地區(qū)更加深入人心、發(fā)揚(yáng)光大，成為上合組織成員國(guó)打造命運(yùn)共同體、共建和諧家園的精神紐帶?！?/p>
哈薩克斯坦世界經(jīng)濟(jì)政治研究所專家努爾沙說，成立１６年來，上合組織能夠不斷發(fā)展壯大，“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”是其重要基礎(chǔ)。在“上海精神”指引下，各成員國(guó)通過對(duì)話解決各類問題，致力于發(fā)展睦鄰友好和誠信合作的伙伴關(guān)系，為國(guó)際社會(huì)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系注入強(qiáng)大動(dòng)力。
阿利莫夫說，上合組織展館在開館期間還將舉辦一系列內(nèi)容豐富的活動(dòng)。其中，８月２７日將在世博會(huì)框架下舉辦“上合組織日”活動(dòng)，屆時(shí)阿斯塔納將舉行上合組織國(guó)際馬拉松賽，預(yù)計(jì)將有５０００余人參賽。
