5月20日，在沙特阿拉伯利雅得，沙特國(guó)王薩勒曼（前右）與美國(guó)總統(tǒng)特朗普（前左）出席協(xié)議簽署儀式。正在沙特訪問的美國(guó)總統(tǒng)特朗普20日與沙特國(guó)王薩勒曼簽署了價(jià)值高達(dá)1100億美元的軍售協(xié)議。 新華社/法新

1100億背后的裝備玄機(jī)

■楊王詩(shī)劍

前不久，沙特用12位數(shù)的真金白銀搶走了頭條：在雙方元首的見證下，美沙兩國(guó)簽署了價(jià)值高達(dá)1100億美元的一攬子軍售協(xié)議。大單敲定，看似賓主盡歡，實(shí)則玄機(jī)深伏。

美國(guó)的盟友用美國(guó)貨，可謂鐵律一條，沙特更是堅(jiān)定的實(shí)踐者：除了少量的英法裝備，其余幾乎都是美國(guó)貨。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來，沙特每年都要向美國(guó)送上數(shù)十億甚至上百億的軍火大單。這次，除了1100億的協(xié)議，特朗普更是一口氣向沙特預(yù)售了未來10年的裝備，總價(jià)高達(dá)3500億美元。

持續(xù)堆積的黃金造就了沙特的地區(qū)軍事強(qiáng)國(guó)地位，但這一過程似乎并不愉快。沙特曾因里根政府停止銷售F-15而大發(fā)牢騷，“我們花大筆的美元去買你們（美國(guó)）的武器裝備，卻還要面對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)再三的侮辱”；在打擊也門胡塞武裝時(shí)，沙特軍方也曾抱怨，美國(guó)的軍售以次充好，美式裝甲車輛比俄式裝備更不安全；至于這次千億大單，更是有點(diǎn)強(qiáng)買強(qiáng)賣的意味。例如，此前被沙特拒絕的4艘戰(zhàn)艦，再次出現(xiàn)在協(xié)議中。這些沙特版的瀕海戰(zhàn)斗艦不僅價(jià)格貴了一倍有余，而且配置還縮水不少，與沙特現(xiàn)役“利雅得”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦相比并沒有明顯優(yōu)勢(shì)。

盡管屢次被坑，但沙特深知“國(guó)富兵弱”的幽暗命運(yùn)，根本無法拒絕美國(guó)的武器傾銷?？此撇还降奈淦鹘灰祝瑢?shí)則是一個(gè)愿打一個(gè)愿挨。

除了經(jīng)濟(jì)小算盤，美國(guó)人還有戰(zhàn)略大算盤。沙特是美國(guó)在中東地區(qū)的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”，重要性不言而喻。美國(guó)前總統(tǒng)羅斯福曾說：“保護(hù)沙特是美國(guó)的切身利益之一。”

從軍事上看，美軍在沙特常駐超過5000人，美軍在中東地區(qū)幾乎所有行動(dòng)都要以沙特為依托。用美式裝備將沙特牢牢綁在美國(guó)戰(zhàn)車上，不僅能夠有效遏制伊朗等反美國(guó)家，而且有利于處理突發(fā)事件，甚至以此為抓手，構(gòu)建一套由自己掌控的中東防衛(wèi)同盟。美國(guó)國(guó)務(wù)院在軍售通告中明確表示，此次軍購(gòu)將加強(qiáng)沙特在地區(qū)內(nèi)開展反恐行動(dòng)的能力，從而減輕美國(guó)的軍事負(fù)擔(dān)。

從政治上看，隨著美國(guó)從中東地區(qū)抽身，美軍在該地區(qū)的影響力正逐漸減弱。在敘利亞，俄羅斯用強(qiáng)硬而奪目的表現(xiàn)向外界傳達(dá)了一個(gè)聲音：世界上不只美國(guó)一家能夠管理好中東事務(wù)。面對(duì)被動(dòng)搖的威信，美國(guó)必須通過某種方式“刷一刷存在感”，軍貿(mào)實(shí)在是非常好的選項(xiàng)。

顯然，武器裝備絕非一般意義上的商品，尤其是對(duì)國(guó)家安全和地區(qū)戰(zhàn)略平衡具有深刻影響的先進(jìn)武器裝備，具有明確的政治屬性，是重要的戰(zhàn)略紐帶。一方面，輸出國(guó)通過大量售賣武器裝備，牢牢控制對(duì)方國(guó)防體系，進(jìn)而施加并強(qiáng)化己方政治影響力，是國(guó)際戰(zhàn)略博弈的重要手段；另一方面，買家通過大量購(gòu)買武器裝備，與對(duì)方建立緊密的安全聯(lián)系，亦是深化國(guó)家間關(guān)系的重要途徑。因此，“性價(jià)比”永遠(yuǎn)不會(huì)存在于盟友軍貿(mào)的詞典中。

由此可知，武器裝備發(fā)展絕不能依賴別國(guó)。如果不是美國(guó)凍結(jié)了軍售協(xié)議，沙特在打擊也門胡塞武裝時(shí)，可能就不會(huì)出現(xiàn)彈藥緊缺的尷尬狀況。太多的事例警示人們，放棄武器裝備的自力更生，等于將國(guó)防安全拱手送人。