若有戰(zhàn)，召必回！這是后備力量方陣的錚錚誓言。若有戰(zhàn)，召能回？這是向后備力量發(fā)出的警醒拷問。未來的信息化局部戰(zhàn)爭，對動員的兵員素質(zhì)、補充速度提出更高要求。但隨著社會發(fā)展提速、工作節(jié)奏加快，后備力量動員召回的難度也越來越大。若平時召不回，則戰(zhàn)時難勝任。對此，各級有關(guān)部門須認真對待，從制度完善、人文關(guān)懷等方面入手，確保后備力量“若有戰(zhàn)，召必回，回能戰(zhàn)”。

請關(guān)注今日《中國國防報》的報道——

召必回，如何讓回營之路更順暢

——關(guān)于后備力量動員征召工作的調(diào)查與思考

■王少亭 張超強

不僅是愛國自覺，更是法律明文規(guī)定

又到退伍季，“若有戰(zhàn)，召必回”再次成為各媒體平臺高頻詞。6字極簡，卻鏗鏘有力。

“國，和諧盛世；旅，科學發(fā)展；家，雙親久??；子，年幼孱弱。我從軍十五載自認精忠報國，今因家中現(xiàn)實無奈申請轉(zhuǎn)業(yè)。若有戰(zhàn)，召必回！”2010年4月6日，《解放軍報》關(guān)于某旅副參謀長張益朝的報道中的一段話，讓人感動不已。其中，“若有戰(zhàn)、召必回”的鏗鏘宣誓，更激起無數(shù)人精忠報國的熱情。

2016年7月，網(wǎng)上流傳一份海軍退役士兵召回訓(xùn)練函，由于該圖片的發(fā)布時間正值“南海仲裁案”關(guān)鍵期，引起社會關(guān)注。這之后，不少退役軍人手持“若有戰(zhàn)，召必回”的標語，列隊拍照。這6個字再次引爆網(wǎng)絡(luò)，成為后備力量動員征召的有力宣傳口號。

隨著國際戰(zhàn)略格局發(fā)生變化、軍事變革深入推進，預(yù)備役召回已成為世界大多數(shù)國家的通用做法。

美軍從1998年起，首次在現(xiàn)役陸軍師編入預(yù)備役人員，這些人員平時服預(yù)備役，定期召回訓(xùn)練，若有需要，經(jīng)短期訓(xùn)練就可充實現(xiàn)役部隊、擔負作戰(zhàn)任務(wù)。

日本于1997年4月建立應(yīng)急預(yù)備役制度。該制度規(guī)定，日本陸上自衛(wèi)隊師或旅每4個團中要選定1個團，其80%的編制員額由應(yīng)急預(yù)備役提供。應(yīng)急預(yù)備役軍人可擔負與現(xiàn)役相同的作戰(zhàn)任務(wù)，當出現(xiàn)緊急情況時，發(fā)揮與常備兵力相同的作用，這也使后備兵員訓(xùn)練時間與征召次數(shù)大大增加。

后備力量召回是我軍保留技術(shù)骨干、發(fā)掘國防潛力的重要舉措?！督夥跑妶蟆贩ㄈ宋⒉┰槍W(wǎng)絡(luò)熱議解釋道：根據(jù)我國法律規(guī)定，民兵預(yù)備役人員每年都要進行正常訓(xùn)練。海軍往年演練中曾有退役士兵特別是退役士官參加，他們經(jīng)過短期返崗集訓(xùn)后，即能熟練操縱艦艇裝備。

“若有戰(zhàn)，召必回”不僅是退役軍人的愛國自覺，更是現(xiàn)行法律的明文規(guī)定?！吨腥A人民共和國兵役法》第九章第五十條規(guī)定：“在國家發(fā)布動員令以后，各級人民政府、各級軍事機關(guān)，必須迅速實施動員……預(yù)備役人員、國防生隨時準備應(yīng)召服現(xiàn)役，在接到通知后，必須準時到指定的地點報到；機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府負責人，必須組織本單位被征召的預(yù)備役人員，按照規(guī)定的時間、地點報到。”

隨著軍事斗爭準備不斷深入、軍民融合深度推進，征召后備力量返崗訓(xùn)練成為常態(tài)，廣大民兵預(yù)備役人員積極響應(yīng)黨和國家號召，重返軍中崗位、重溫軍營生活、實現(xiàn)報國志愿。