或許只是冰山一角
有專家指出,媒體曝光的日本間諜案,只是近年來日本對(duì)華間諜活動(dòng)的冰山一角。雖然日本政府一直否認(rèn)向他國派遣間諜,但事實(shí)上,日本最近幾年一直在加大投入,大力推動(dòng)對(duì)外人力情報(bào)資源建設(shè),利用外務(wù)省國際情報(bào)局、內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室、公安調(diào)查廳等部門加強(qiáng)搜集對(duì)外情報(bào)。2015年4月,日本政府還曾提交一份成立日本版“軍情六處”的建議書,提出新設(shè)一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu),主管海外情報(bào)搜集。中國自然也成為日本情報(bào)搜集的重點(diǎn)對(duì)象之一。
而日本政府的這些“努力”,從頻頻曝光的日本間諜案中可見一斑。
據(jù)報(bào)道,2005年,中國有關(guān)機(jī)構(gòu)曾驅(qū)逐兩名日本人,原因是他們實(shí)施未經(jīng)授權(quán)的勘測(cè)活動(dòng)和搜集精確到足以供軍用的數(shù)據(jù)。
2010年,4名日本人因在石家莊附近的一處軍事基地從事間諜活動(dòng)被捕。
2015年5月,一名日本人因?yàn)殛J入浙江東部的一處軍事設(shè)施內(nèi),遭到了哨兵的扣押而被捕。同年在中朝邊境,又有一名日本籍男子被捕,這名男子頻繁出現(xiàn)在中朝邊境地區(qū),窺探軍事設(shè)施機(jī)密,引起了中國安全部門的注意。最后,這名男子在丹東市被安全部門拘捕。他在接受審訊時(shí)承認(rèn),自己與日本政府有聯(lián)系。
同時(shí),日本的間諜活動(dòng)還呈現(xiàn)出全民化的特點(diǎn)。2016年7月,日本日中青年交流協(xié)會(huì)一名工作人員涉嫌從事間諜活動(dòng)在中國被捕。該男子被爆30多年前就開始從事日中交流相關(guān)工作,在中國政界、學(xué)術(shù)界擁有廣泛人脈。還有間諜在中國潛伏數(shù)十年之久,比如日臺(tái)經(jīng)濟(jì)人協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)阿尾博政。對(duì)此,日本一直強(qiáng)調(diào)被抓的涉嫌從事間諜活動(dòng)的都是“民間人士”,任何團(tuán)體都可能成為間諜利用的幌子,間諜出自什么團(tuán)體并不是問題的關(guān)鍵。中國社科院一名專家說,平常在與日方一些人員交流時(shí),就能感覺到他們對(duì)中國各方面的信息很感興趣,千方百計(jì)打聽各種“內(nèi)幕”。
此外,美國對(duì)華諜報(bào)行徑也愈演愈烈。一些曝光的案例顯示,其重點(diǎn)領(lǐng)域集中在中國的高科技軍工企業(yè)等。據(jù)美國媒體透露,美國國防部正抽調(diào)數(shù)百名情報(bào)工作人員,將組成新的國防秘密行動(dòng)司。這個(gè)新的機(jī)構(gòu)將和中情局合作,重點(diǎn)搜集亞洲地區(qū)的情報(bào)。
專家表示,境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)在策反中方人員,竊取中國政治、軍事情報(bào)和外交秘密的同時(shí),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)域的滲透力度,已經(jīng)嚴(yán)重危害了國家安全和發(fā)展利益。
對(duì)此,中國一方面要進(jìn)一步完善立法,另一方面,需要每一名公民提高反間諜意識(shí)。
完善立法
目前中國已有多部管理國家機(jī)密和安全的法律,近些年更是在不斷完善。其中包括2014年通過的旨在加強(qiáng)國家安全和協(xié)助建立綜合性國家安全體系的《中華人民共和國反間諜法》、2015年通過的旨在使所有關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)安全可控的《中華人民共和國國家安全法》、2016年通過的旨在應(yīng)對(duì)黑客攻擊和恐怖主義威脅的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等。不過,還缺少一部總體、全面的相關(guān)法律。今年5月3日,中國全國人大常委會(huì)對(duì)外公布立法工作計(jì)劃。5月16日,全國人大在其官方網(wǎng)站發(fā)布國家情報(bào)法草案,面向社會(huì)公眾展開為期20天的意見征集,稱將在6月審議多部法律,其中就包括國家情報(bào)法的立法。
增強(qiáng)普通民眾的保密意識(shí)
日本情報(bào)搜集都帶有全民性質(zhì),中國反間諜工作也要發(fā)動(dòng)廣大群眾。專家表示,如果每一位公民都能夠提高警惕,通過“一張照片”“一段信息”等,及時(shí)察覺并向有關(guān)部門報(bào)告竊密、賣密信息,就可以極大地避免國家利益遭受損失。前段時(shí)間北京市發(fā)布的《公民舉報(bào)間諜行為線索獎(jiǎng)勵(lì)辦法》就提供了制度層面創(chuàng)新,有利于發(fā)動(dòng)群眾參與到反間諜斗爭(zhēng)中去。