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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》

來源:新華社責任編輯:楊紅
2016-09-26 08:16

二、加強聯(lián)合懲戒

(一)從事特定行業(yè)或項目限制

1.設立金融類公司限制。將失信被執(zhí)行人相關信息作為設立銀行業(yè)金融機構及其分支機構,以及參股、收購銀行業(yè)金融機構審批的審慎性參考,作為設立證券公司、基金管理公司、期貨公司審批,私募投資基金管理人登記的審慎性參考。限制失信被執(zhí)行人設立融資性擔保公司、保險公司。

2.發(fā)行債券限制。對失信被執(zhí)行人在銀行間市場發(fā)行債券從嚴審核,限制失信被執(zhí)行人公開發(fā)行公司債券。

3.合格投資者額度限制。在合格境外機構投資者、合格境內(nèi)機構投資者額度審批和管理中,將失信狀況作為審慎性參考依據(jù)。

4.股權激勵限制。失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國有控股上市公司的,協(xié)助中止其股權激勵計劃;對失信被執(zhí)行人為境內(nèi)國有控股上市公司股權激勵對象的,協(xié)助終止其行權資格。

5.股票發(fā)行或掛牌轉讓限制。將失信被執(zhí)行人信息作為股票發(fā)行和在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌公開轉讓股票審核的參考。

6.設立社會組織限制。將失信被執(zhí)行人信息作為發(fā)起設立社會組織審批登記的參考,限制失信被執(zhí)行人發(fā)起設立社會組織。

7.參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制。協(xié)助人民法院查詢政府采購項目信息;依法限制失信被執(zhí)行人作為供應商參加政府采購活動;依法限制失信被執(zhí)行人參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目。

(二)政府支持或補貼限制

1.獲取政府補貼限制。限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持。

2.獲得政策支持限制。在審批投資、進出口、科技等政策支持的申請時,查詢相關機構及其法定代表人、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員是否為失信被執(zhí)行人,作為其享受該政策的審慎性參考。

(三)任職資格限制

1.擔任國企高管限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其擔任國有獨資公司、國有資本控股公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,以及國有資本參股公司國有股權方派出或推薦的董事、監(jiān)事、高級管理人員;已擔任相關職務的,按照有關程序依法免去其職務。

2.擔任事業(yè)單位法定代表人限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記為事業(yè)單位法定代表人。

3.擔任金融機構高管限制。限制失信被執(zhí)行人擔任銀行業(yè)金融機構、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、融資性擔保公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

4.擔任社會組織負責人限制。失信被執(zhí)行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責人。

5.招錄(聘)為公務人員限制。限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員,在職公務員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,失信情況應作為其評先、評優(yōu)、晉職晉級的參考。

6.入黨或黨員的特別限制。將嚴格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務情況,作為申請加入中國共產(chǎn)黨、預備黨員轉為正式黨員以及黨員評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。

7.擔任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制。失信被執(zhí)行人為個人的,不作為組織推薦的各級黨代會代表、各級人大代表和政協(xié)委員候選人。

8.入伍服役限制。失信被執(zhí)行人為個人的,將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役、預備役軍官評先、評優(yōu)、晉職晉級的重要參考。

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