這是化解難題的智慧－－針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、改革創(chuàng)新，堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益

１０％以上的貸款實(shí)際利率，對應(yīng)的卻是５％多一點(diǎn)的工業(yè)平均利潤率。而這，是隨處可見的現(xiàn)實(shí)狀況。

經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)利潤低、融資貴問題更為突出。而與此同時(shí)，貨幣信貸總量屢創(chuàng)新高，６月末廣義貨幣Ｍ２余額已突破１２０萬億元大關(guān)。

警戒線上再開閘放水，后果不堪設(shè)想。而繼續(xù)關(guān)緊閘門，實(shí)體經(jīng)濟(jì)則會(huì)失血。

貨幣政策面臨的兩難，考驗(yàn)著中央宏觀調(diào)控決策者的應(yīng)對能力。既要直擊病灶，又不給長遠(yuǎn)發(fā)展留后遺癥。

化解難題需要高超的智慧和精準(zhǔn)的拿捏。在一次次深入調(diào)研中，在一個(gè)個(gè)重要會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題，要更加注重定向調(diào)控，有效實(shí)施一些兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的政策措施，加快深化改革開放，著力推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，妥善防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷改善民生工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

兵來將擋，水來土掩。應(yīng)對之策讓人耳目一新。

實(shí)施定向調(diào)控是宏觀調(diào)控方式的創(chuàng)新。就是抓住關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，更多依靠市場力量，更多運(yùn)用改革辦法，不僅穩(wěn)增長，也要調(diào)結(jié)構(gòu)，既利當(dāng)前更惠長遠(yuǎn)。

面對紛紜復(fù)雜的市場變局，中央宏觀調(diào)控沒有采用傳統(tǒng)的寬松貨幣政策，不是“大水漫灌”，而是定向降準(zhǔn)、精準(zhǔn)滴灌，在讓小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域獲得急需資金支持的同時(shí)，保持了穩(wěn)健的貨幣政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，從而避免調(diào)控政策的副作用。

找準(zhǔn)靶心才會(huì)精準(zhǔn)發(fā)力，對癥下藥方能藥到病除。

以緩解企業(yè)融資難、融資貴為例，今年上半年，李克強(qiáng)總理５次主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論企業(yè)融資問題；僅從６月中旬到７月下旬一個(gè)多月時(shí)間里，央行、銀監(jiān)會(huì)等部門密集出臺(tái)了定向降準(zhǔn)、調(diào)整存貸比口徑、設(shè)立循環(huán)貸款等一連串支持小微企業(yè)融資的辦法。６月末小微企業(yè)貸款余額同比增長１５．７％，比各項(xiàng)貸款平均增速高１．７個(gè)百分點(diǎn)。

“宏觀調(diào)控年年調(diào)，今年大不一樣。以前注重總量政策，頻頻調(diào)整方向。現(xiàn)在注重定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力，新常態(tài)下宏觀調(diào)控新特征已經(jīng)顯現(xiàn)?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍說，看不清楚這一點(diǎn)，就無法理解為什么在財(cái)政和貨幣政策總基調(diào)沒變的情況下，二季度經(jīng)濟(jì)增速能夠回升、結(jié)構(gòu)能夠改善。

去年剛大學(xué)畢業(yè)的小偉，和老同學(xué)開辦了一家小微企業(yè)。一年本應(yīng)繳納１．６萬元企業(yè)所得稅，但今年國家新出臺(tái)政策，公司享受到了減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，一下減少了８０００元的稅負(fù)。

“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)見效最快的是減稅，小微企業(yè)所得稅減半、月銷售額２萬元以內(nèi)的企業(yè)免征營業(yè)稅和增值稅等措施，受到了企業(yè)普遍歡迎。”中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長榮劍英說。

加快棚戶區(qū)改造排出時(shí)間表、以中西部為主的全國鐵路投資規(guī)模創(chuàng)新高……

沒有大張旗鼓地轉(zhuǎn)變基調(diào)，而是不動(dòng)聲色地精準(zhǔn)施策，以“微刺激”應(yīng)對下行壓力，用定向發(fā)力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整－－細(xì)心觀察的人們發(fā)現(xiàn)，這正是中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)向好的深層次原因。

應(yīng)對“三期疊加”新局面，宏觀調(diào)控要?jiǎng)?chuàng)新，結(jié)構(gòu)調(diào)整要強(qiáng)化。調(diào)控加調(diào)整，二者相互結(jié)合、共同發(fā)力，才能真正提升中國經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。