加快構(gòu)建體系機(jī)制 傾心服務(wù)一線部隊(duì)

擁軍支前，匯聚強(qiáng)軍偉力

■武 鑫 王東峰 中國(guó)國(guó)防報(bào)記者 朱宏博

怎一個(gè)“快”字了得！8月中旬，某部營(yíng)門前的戰(zhàn)備道路竣工。從立項(xiàng)算起，這項(xiàng)工程只用了14天。貴州省貴陽(yáng)市花溪區(qū)黨委政府把涉軍工程擺在重要位置，簡(jiǎn)化審批流程，緊前推動(dòng)。

好一場(chǎng)“及時(shí)雨”！近日，某部野外炊事技能培訓(xùn)圓滿結(jié)束。前期，該部缺少炊事教練員。山東省東營(yíng)市墾利區(qū)國(guó)動(dòng)委獲悉后，協(xié)調(diào)擁軍餐飲企業(yè)選派等級(jí)廚師，解了部隊(duì)燃眉之急。

“堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”光伏陽(yáng)光板房落戶雪域高原；冷鏈運(yùn)輸車隊(duì)馳騁冰峰雪嶺；戰(zhàn)備道路直通“天邊邊”；車站、機(jī)場(chǎng)、港口，“軍人依法優(yōu)先”標(biāo)識(shí)引人注目……黨的十八大以來(lái)，各地積極推動(dòng)擁軍支前工作高質(zhì)量發(fā)展，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備重點(diǎn)項(xiàng)目列入地方“一把手工程”，涉及國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的事項(xiàng)特事特辦，火熱的擁軍實(shí)踐詮釋著共同的“支前觀”：“打仗需要什么，支前就保障什么；部隊(duì)缺什么，支前就準(zhǔn)備什么?！?/p>

新時(shí)代，擁軍支前工作立起服務(wù)備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向，著力提升對(duì)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的貢獻(xiàn)率。

加快構(gòu)建體系機(jī)制——

2016年5月，全國(guó)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮雙擁工作優(yōu)勢(shì)大力支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的通知》，“戰(zhàn)區(qū)擁軍支前軍地協(xié)調(diào)機(jī)制”應(yīng)運(yùn)而生。省、市、縣成立擁軍支前軍地協(xié)調(diào)小組，推進(jìn)擁軍支前融入聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

2018年4月，退役軍人事務(wù)部成立，指導(dǎo)全國(guó)擁軍優(yōu)屬工作。從國(guó)家到村（社區(qū)）建成六級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）60余萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)隸、接收、成立4000余家事業(yè)單位和700余家社會(huì)組織。

傾心服務(wù)一線部隊(duì)——

主動(dòng)對(duì)接。東部戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān)組建后，福建省福州市委市政府第一時(shí)間了解需求，為部隊(duì)周轉(zhuǎn)用房，改善供電，保障官兵子女入學(xué)入托。

聯(lián)動(dòng)支前。2020年初，武漢新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響，全國(guó)雙擁辦“變身”支前辦，動(dòng)員北京、上海等地緊急籌集13萬(wàn)件衛(wèi)生和生活用品，傾力支援火神山醫(yī)院、中部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院等抗疫一線軍地醫(yī)療單位。

解除后憂。近4年，全國(guó)累計(jì)接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部30余萬(wàn)人、符合安置條件的退役士兵14萬(wàn)余人、軍休干部3.7萬(wàn)余人，辦理家屬隨軍7萬(wàn)余人，協(xié)調(diào)40余萬(wàn)名軍人子女入園和接受義務(wù)教育，軍人軍屬的尊崇感獲得感不斷提升，一線官兵備受鼓舞。

軍隊(duì)打勝仗，人民是靠山。擁軍支前離不開各行各業(yè)的參與和支持，新時(shí)代行業(yè)擁軍呈千帆競(jìng)發(fā)之勢(shì)。多地開展“千業(yè)萬(wàn)店愛國(guó)擁軍”活動(dòng)，涉及酒店住宿、餐飲服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等數(shù)十個(gè)行業(yè)，相繼推出惠軍服務(wù)。目前，全國(guó)已有10萬(wàn)余個(gè)社會(huì)擁軍組織，30余萬(wàn)家企事業(yè)單位、3萬(wàn)余個(gè)社區(qū)和街道與部隊(duì)基層單位結(jié)對(duì)共建。

季節(jié)更替，候鳥遷徙。海軍某部官兵一直對(duì)低慢小飛行物高度戒備，他們說(shuō)：“如今的凈空壓力比過(guò)去小多了。”當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府與該部營(yíng)區(qū)周邊飛鴿養(yǎng)殖戶簽訂停養(yǎng)補(bǔ)償協(xié)議，常態(tài)組織執(zhí)法巡邏隊(duì)監(jiān)測(cè)和處置無(wú)人機(jī)“黑飛”、個(gè)人違規(guī)拍照活動(dòng)，成為官兵的“凈空助手”。

新時(shí)代擁軍支前工作不斷改革創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)。

法治支撐更加有力。國(guó)防動(dòng)員法規(guī)持續(xù)完善，軍人地位和權(quán)益保障法、退役軍人保障法相繼出臺(tái)，《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》《全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》修改完善，推動(dòng)雙擁支前工作法治化正規(guī)化。

服務(wù)手段不斷創(chuàng)新。多地推行“最多跑一次”“一站式”服務(wù)模式，60余萬(wàn)個(gè)退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐電子地圖。多地開發(fā)應(yīng)用優(yōu)撫APP、“碼上辦”等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，新領(lǐng)域擁軍支前工作隊(duì)頻繁亮相，給擁軍支前插上信息化翅膀。

擁軍品牌競(jìng)相涌現(xiàn)?！半p擁街”“雙擁公園”和“沂蒙新紅嫂”“擁軍聯(lián)盟”等擁軍支前特色品牌如雨后春筍涌現(xiàn)；“最美軍人家庭”“最美退役軍人”等“最美系列”評(píng)選發(fā)布廣獲關(guān)注，備受好評(píng)。

近幾年，國(guó)防教育與雙擁宣傳互促共進(jìn)，不斷夯實(shí)軍民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)思想基礎(chǔ)。全國(guó)參加“軍事日”國(guó)防專題培訓(xùn)的黨政干部和軍訓(xùn)的學(xué)生達(dá)8000余萬(wàn)人次。海軍艦艇與命名城市開展“城艦共建”活動(dòng)，少數(shù)民族地區(qū)軍地開展“互學(xué)、互幫、互促”活動(dòng)等，軍民團(tuán)結(jié)之花處處盛開。