強(qiáng)化“小支點(diǎn)” 末端激活力

——火箭軍某旅提升黨小組會(huì)質(zhì)效的實(shí)踐與探索

■解放軍報(bào)特約記者　李兵峰　特約通訊員　李映虹

1月上旬，火箭軍某旅某通信分隊(duì)第二黨小組組織黨員開展討論交流。向修紅攝

編者按　“三會(huì)一課”制度，是黨的組織生活的基本制度。黨小組會(huì)作為“三會(huì)一課”制度中的重要一項(xiàng)，是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，是我們黨經(jīng)過長期實(shí)踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。

開好黨小組會(huì)，加強(qiáng)黨小組建設(shè)，是提升黨的建設(shè)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。具體工作實(shí)踐中，一些基層黨組織召開黨小組會(huì)仍存在思想重視不夠、教育質(zhì)效不高等問題：有的對(duì)黨小組會(huì)的功能作用和重要性認(rèn)識(shí)不足，滿足于讓其當(dāng)“傳聲筒”，創(chuàng)造性落實(shí)工作意識(shí)不強(qiáng)；有的黨小組會(huì)只重程序不重實(shí)效，學(xué)習(xí)教育與黨員思想狀況、與解決思想問題結(jié)合不緊密。

“小支點(diǎn)”發(fā)揮大作用，激發(fā)黨建“新活力”?；鸺娔陈弥蹤C(jī)關(guān)、基層、任務(wù)中臨時(shí)黨組織這三類情形下的黨小組特點(diǎn)，從匯報(bào)與工作實(shí)際深度耦合、批評(píng)與督導(dǎo)整改常效常態(tài)、教育與一線任務(wù)同步升級(jí)等方面多管齊下，探索提升黨小組會(huì)質(zhì)效的實(shí)用管用做法，將黨小組會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)有效融入單位體系建設(shè)中去。他們的探索有一定借鑒意義。

念好“實(shí)字訣”

學(xué)習(xí)匯報(bào)有深度

“身為紀(jì)檢干事，除日常嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)外，我更要用好警示教育‘活教材’，圍繞本單位情況設(shè)計(jì)普法情景課，為新年度開展紀(jì)檢工作強(qiáng)固根基”“結(jié)合教育調(diào)研來看，雖然黨課形式比較豐富，但聯(lián)系實(shí)際的能力還應(yīng)從多個(gè)方面加強(qiáng)”……

新年伊始，火箭軍某旅政治工作部第二黨小組召開黨小組會(huì)，大家緊貼使命職責(zé)，圍繞“如何更加精準(zhǔn)履職盡責(zé)”議題依次發(fā)言，就“理論學(xué)習(xí)怎樣和崗位職能有機(jī)結(jié)合”“黨性修養(yǎng)如何從服務(wù)質(zhì)效中體現(xiàn)”等問題剖析研究，并梳理下步重點(diǎn)提高的方向，全程講問題不遮不掩、講措施細(xì)致務(wù)實(shí)。

“機(jī)關(guān)是要指導(dǎo)服務(wù)基層的，必須立足本職崗位深入學(xué)查辨改，切實(shí)將黨組織功能強(qiáng)化在細(xì)節(jié)末端?！痹摬奎h支部書記介紹，他們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別黨小組由于機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)繁重等原因，容易出現(xiàn)討論發(fā)言“光表態(tài)不剖析”、反思整改“喊口號(hào)沒落實(shí)”、組織生活“不及時(shí)事后補(bǔ)”等問題。

“黨小組會(huì)是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要陣地，不能成為‘無根之木’‘無源之水’，要堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際有針對(duì)性地開展?！睘榇?，他們緊緊扭住部隊(duì)大項(xiàng)工作統(tǒng)籌，區(qū)分機(jī)關(guān)各部門崗位職能，明確黨小組“既要圍繞議題充分醞釀，也要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際下基層調(diào)研、到一線問計(jì)”。針對(duì)個(gè)別黨員匯報(bào)發(fā)言淺表化的問題，他們要求各黨小組緊貼工作實(shí)際開展剖析檢視，并拉單列表推出切實(shí)管用的整改措施，以堅(jiān)強(qiáng)過硬的組織力量推動(dòng)業(yè)務(wù)工作落實(shí)落細(xì)。

“匯報(bào)結(jié)合近期工作太少、整改措施也沒有明確完成時(shí)限，建議思考完善后再匯報(bào)……”在該旅參謀部第一黨小組會(huì)上，黨小組長指出一名同志發(fā)言匯報(bào)中存在的問題，并要求其“回爐”。會(huì)后，黨小組長又主動(dòng)上前對(duì)這名同志展開黨務(wù)業(yè)務(wù)“一對(duì)一”幫帶，不僅幫其理清工作思路，還及時(shí)幫這名同志解開了思想疙瘩。

為進(jìn)一步發(fā)揮黨小組會(huì)組織功能，機(jī)關(guān)各黨支部按照“一方隸屬、參加多重組織生活”的原則，統(tǒng)計(jì)并明確借調(diào)機(jī)關(guān)、參與科室臨時(shí)任務(wù)的10名黨員也必須參加機(jī)關(guān)黨小組會(huì)，由其相應(yīng)部門的黨小組長負(fù)責(zé)教育管理，支部正副書記帶頭以普通黨員身份過好雙重組織生活，將制度落實(shí)層層傳導(dǎo)，引導(dǎo)每名機(jī)關(guān)干部把握好“黨員”和“參謀”的兩個(gè)身份，著力把組織力轉(zhuǎn)化為落實(shí)力，最終體現(xiàn)在推動(dòng)解決問題、提升工作質(zhì)效上。

聚焦“回頭看”

整改落實(shí)有招法

“有不足之處可以相互督促整改，自己的成長進(jìn)步清晰可見……”前不久，某連第一黨小組會(huì)結(jié)束后，12名黨小組成員“整改情況進(jìn)度表”在連隊(duì)黨務(wù)欄上張榜公示，細(xì)化到每名黨員的個(gè)性化提升措施和相應(yīng)落實(shí)進(jìn)度。

該連黨支部董書記介紹，去年以來，他們以黨小組為單位建立“整改情況進(jìn)度表”，引導(dǎo)黨員在黨小組會(huì)后對(duì)照批評(píng)意見持續(xù)整改反思，不斷激發(fā)黨組織末端活力和黨員的昂揚(yáng)狀態(tài)。

談及此項(xiàng)措施的由來，第一黨小組長、二級(jí)上士李沛儀分享了一段經(jīng)歷。

此前一次黨小組會(huì)，黨員小張被大家指出“日常訓(xùn)練中應(yīng)加強(qiáng)模范帶頭作用、多靠前幫帶新戰(zhàn)友”等問題后開始整改，并在隨后一段時(shí)間改觀明顯。但時(shí)間一長，他的問題又出現(xiàn)反彈。數(shù)月后，他再次因“模范作用發(fā)揮不到位”在黨小組會(huì)上受到批評(píng)提醒。

“問題整改不徹底不到位，歸根結(jié)底是黨小組會(huì)的‘下篇文章’沒有落下去、實(shí)起來?！痹撨B所在營黨委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，此類情況并非個(gè)例。他們分析感到，雖然黨小組會(huì)上大家能自覺開展批評(píng)和自我批評(píng)，但由于缺乏后續(xù)督導(dǎo)評(píng)議，黨員落實(shí)整改的情況也會(huì)參差不齊。

為此，營黨委召集黨小組長深入研討，結(jié)合實(shí)際探索提升黨小組會(huì)質(zhì)效的方案，明確每名黨員在黨小組會(huì)上按照“一人講、大家評(píng)、逐個(gè)過”的方式進(jìn)行對(duì)照檢查、展開批評(píng)，并在會(huì)后逐人明確“問題建議+整改措施+完成時(shí)限+整改進(jìn)度”的“整改情況進(jìn)度表”，規(guī)定黨小組長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督，并定期組織對(duì)前期提出的矛盾問題進(jìn)行點(diǎn)評(píng)復(fù)盤。

記者翻看“整改情況進(jìn)度表”發(fā)現(xiàn)，每名黨員的提升進(jìn)度用柱狀圖標(biāo)示出來，不同類型和表現(xiàn)的黨員結(jié)成對(duì)子，相互常提醒常扯袖。各基層黨支部會(huì)定期組織評(píng)定，立起鮮明導(dǎo)向。

“進(jìn)步有方向，常態(tài)能保持?！秉h員小劉對(duì)“整改情況進(jìn)度表”上的這句話深有感觸。以往有幾次黨小組會(huì)后，他忙于專業(yè)訓(xùn)練，對(duì)存在問題整改不扎實(shí)，導(dǎo)致有的問題“卷土重來”。如今，這張表就像一面鏡子，常態(tài)督促他端正態(tài)度、改正到位。

提升“含戰(zhàn)量”

開會(huì)講評(píng)有效率

深冬密林，某連駐訓(xùn)地，第二黨小組長、中士劉慶利組織了一次戰(zhàn)地黨小組會(huì)。大家圍繞如何提高效率縮短完成任務(wù)時(shí)間、如何更好發(fā)揮黨員模范帶頭作用等議題快速討論，提出好思路、金點(diǎn)子。

“如今，戰(zhàn)地黨小組會(huì)的組織形式不再設(shè)限，大家遇困難立即反饋、有問題集智攻關(guān)，能更好發(fā)揮黨小組在一線任務(wù)中的末端組織效能?！眲c利告訴記者，以前組織駐訓(xùn)任務(wù)時(shí)，臨時(shí)黨小組會(huì)的落實(shí)情況不太好，“少開”“后補(bǔ)”等情況時(shí)有發(fā)生。比如，一名黨小組長反映，有次正在組織召開黨小組會(huì)，突然遇到緊急拉動(dòng)，不得不暫停，擇機(jī)再開。

備戰(zhàn)一線時(shí)間緊、任務(wù)重，著眼特點(diǎn)，該旅引導(dǎo)各級(jí)黨組織刪繁就簡，優(yōu)化召開臨時(shí)黨小組會(huì)的方法形式，明確各黨小組可針對(duì)階段訓(xùn)練任務(wù)靈活開展“陣地微課”“一線快評(píng)”“任務(wù)小結(jié)”和“教育精講”等，充分發(fā)揮自主能動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，讓組織功能真正作用于提升戰(zhàn)斗力。

“建議下步重點(diǎn)加強(qiáng)減員操作訓(xùn)練”“如果能將偽裝撤收與啟動(dòng)車輛同步進(jìn)行，處置速度還能再加快”“咱們黨員骨干要共同帶頭、作出表率……”記者見到，某臨時(shí)黨小組在駐訓(xùn)地召開會(huì)議，大家邊回顧流程，邊查擺問題，很快理清下一階段形勢(shì)目標(biāo)，并拿出多項(xiàng)有思路、見分工的改進(jìn)方法。此次黨小組會(huì)用時(shí)不長，但內(nèi)容精煉、戰(zhàn)味濃郁，收到了較好效果。

提高臨時(shí)黨小組會(huì)“含戰(zhàn)量”，重點(diǎn)在提升組織時(shí)效、融入備戰(zhàn)日常。駐訓(xùn)期間，該旅各臨時(shí)黨組織成員深入任務(wù)一線調(diào)研，列席臨時(shí)黨小組會(huì)，通過手把手幫帶、實(shí)打?qū)嵵笇?dǎo)，對(duì)如何進(jìn)一步短時(shí)高效開展政治學(xué)習(xí)、談心談話、批評(píng)提醒等內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，并組織定期講評(píng)、在線答疑，力求每次黨小組會(huì)都開出真效果、開出戰(zhàn)斗力。

前段時(shí)間，一場(chǎng)以“忠誠礪劍、奮進(jìn)有我”為主題的教育活動(dòng)在駐訓(xùn)一線展開。該旅各任務(wù)黨小組經(jīng)常利用任務(wù)休整時(shí)間組織大家講認(rèn)識(shí)、談體會(huì)，引導(dǎo)黨員骨干為更好完成任務(wù)集思廣益貢獻(xiàn)智慧。后來，該任務(wù)梯隊(duì)精準(zhǔn)對(duì)接實(shí)戰(zhàn)需要，多項(xiàng)戰(zhàn)法訓(xùn)法得到檢驗(yàn)。

相關(guān)鏈接

◎黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動(dòng)原則，應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組，并設(shè)立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

◎黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務(wù)。

◎黨小組會(huì)一般每月召開1次，組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評(píng)和自我批評(píng)等。