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推動黨的紀(jì)律建設(shè)不斷取得新成效

■鄧一非  張立成  張曉冰

嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，是全黨的共同責(zé)任。習(xí)主席在二十屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述當(dāng)前和今后一個時期全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)任務(wù)、實踐要求，對深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。新的趕考路上，我們必須把黨的紀(jì)律建設(shè)擺在全面從嚴(yán)治黨突出位置，堅持不懈把這項工作抓緊抓嚴(yán)、抓經(jīng)常、抓到位，推動黨的紀(jì)律建設(shè)不斷取得新成效。

一

治國必先治黨，黨興才能國強。當(dāng)前，我國正處在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。用黨的紀(jì)律建設(shè)成效管好黨、治好黨，對于有效應(yīng)對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，肩負(fù)起強國復(fù)興的時代重任，具有十分重要的意義。

解決大黨獨有難題的必然選擇。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也客觀存在著大黨獨有難題。如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。黨的紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是解決這些難題的關(guān)鍵舉措。只有把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿到全面從嚴(yán)治黨各方面全過程，才能確保我們這個百年大黨始終保持旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

保持黨的先進(jìn)性和純潔性的必然選擇。馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的。在黨長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有，各種違背初心使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內(nèi)依然存在著思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。黨的紀(jì)律是我們黨在長期實踐中適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展形成的，體現(xiàn)著黨的初心使命、根本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力保障。只有依靠鐵的紀(jì)律，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的有害因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病原體，才能永葆馬克思主義政黨本色，確保黨始終不變質(zhì)、不變色、不變味。

以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的必然選擇。黨的自我革命是推進(jìn)社會革命的強大動力，社會革命的新任務(wù)新挑戰(zhàn)又對黨的自我革命提出新目標(biāo)新要求，二者相互促進(jìn)、相得益彰。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，是黨領(lǐng)導(dǎo)的一場新的偉大社會革命。當(dāng)前，我們黨在自身建設(shè)上還存在一些不匹配、不適應(yīng)的地方，需要不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，把黨鍛造得更加堅強有力。只有發(fā)揚徹底的自我革命精神，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、立起來、嚴(yán)起來，使我們黨不斷去雜質(zhì)、強免疫、壯筋骨，才能使黨團(tuán)結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，成為中國式現(xiàn)代化的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，確保黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會革命無往而不勝。

二

黨的十八大以來，習(xí)主席深刻總結(jié)黨的紀(jì)律建設(shè)的成功經(jīng)驗，科學(xué)把握新時代黨的紀(jì)律建設(shè)的特點規(guī)律，就全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)提出了一系列新思想新觀點新論斷，為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

堅持把加強紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，就是靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則，是全面從嚴(yán)治黨必須依據(jù)的法度。加強紀(jì)律建設(shè)是治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的題中應(yīng)有之義，順應(yīng)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，確保全面從嚴(yán)治黨有章可循、有紀(jì)可依。堅持把加強紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局和全面從嚴(yán)治黨體系，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，構(gòu)建起一整套嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)矩辦事的運行機制，確保把全面從嚴(yán)治黨各項要求落到實處。

堅持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。在黨的紀(jì)律規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最根本、最重要的。要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制。要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。必須時刻繃緊旗幟鮮明講政治這根弦，決不允許在重大政治原則問題、大是大非問題上同黨中央唱反調(diào)，堅決防范和查處“七個有之”問題，對搞“小團(tuán)伙”“小圈子”的人決不手軟，堅決清除“兩面人”“偽忠誠”。

堅持突出嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律的生命力在于執(zhí)行，必須使紀(jì)律成為帶電的高壓線。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，鞏固和發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究常態(tài)化成果，進(jìn)一步強化嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止。對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，不搞法不責(zé)眾，不搞情有可原，不搞下不為例，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應(yīng)”，切實維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重。黨的紀(jì)律既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員干部干凈干事、大膽干事提供了行動準(zhǔn)繩。深刻認(rèn)識黨的紀(jì)律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的，綜合發(fā)揮紀(jì)律的教育約束、保障激勵作用，把強化紀(jì)律性和發(fā)揮主觀能動性有機結(jié)合起來，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來，通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，使廣大黨員干部在遵規(guī)守紀(jì)中大膽改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機制，使紀(jì)律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程，準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，落實好“三個區(qū)分開來”，激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動形成銳意進(jìn)取、奮勇爭先的生動局面。

三

加強黨的紀(jì)律建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)。新征程上，必須始終保持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的堅定執(zhí)著，抓好紀(jì)律建設(shè)各項工作和舉措的落實，進(jìn)一步提高紀(jì)律建設(shè)的針對性和實效性。

加強紀(jì)律教育，做到常抓不懈。紀(jì)律教育是紀(jì)律建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和嚴(yán)明黨紀(jì)的思想保證。各級黨組織要聚焦解決一些黨員干部對黨章黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題，教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)的內(nèi)在自覺，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，不斷強化紀(jì)律意識、增強紀(jì)律定力。堅持紀(jì)律教育和黨性教育、專題教育和隨機教育、正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，教育黨員干部知邊界、明底線，加強自身檢視，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

強化紀(jì)律執(zhí)行，形成剛性約束。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”。紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)紀(jì)有力，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有制衡力。各級黨組織要把執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究落到實處，敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，立起嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法的硬約束。加大對違反黨的紀(jì)律的行為查處力度，嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違法行為，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。

壓實責(zé)任鏈條，形成推進(jìn)合力。加強紀(jì)律建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程，各級黨組織要承擔(dān)好主體責(zé)任，黨組織書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，切實擔(dān)負(fù)起抓紀(jì)律建設(shè)的政治責(zé)任，堅持一級帶一級、一級抓一級，形成各盡其責(zé)、主動擔(dān)責(zé)、合力推進(jìn)的態(tài)勢。各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，時時處處以身作則、以上率下，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，在遵規(guī)守紀(jì)上樹立更高標(biāo)準(zhǔn)、落實更嚴(yán)要求，當(dāng)好加強黨的紀(jì)律建設(shè)的組織者、示范者、推動者。

（作者單位：國防大學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)學(xué)院）