黨的二十大報(bào)告提出，國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。為落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育有關(guān)文件精神和“將國家安全教育納入國民教育體系”的法定要求，教育部于2018年、2020年分別印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)國家安全教育的實(shí)施意見》《大中小學(xué)國家安全教育指導(dǎo)綱要》，要求各地學(xué)校結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，做好大中小學(xué)國家安全教育相關(guān)工作，使廣大學(xué)生牢固樹立總體國家安全觀，增強(qiáng)國家安全意識(shí)。國土安全是立國之基，大中小學(xué)思政課要系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開展國土安全教育，針對不同學(xué)段國土安全教育的目標(biāo)定位和學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，統(tǒng)籌國土安全教育資源，形成縱向銜接、橫向貫通、有機(jī)融入的工作格局，構(gòu)建具有中國特色的國家安全教育體系，在推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化共同體建設(shè)過程中講好“國土安全”。
在小學(xué)階段，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國土安全的基本常識(shí)，啟蒙國土安全意識(shí)。小學(xué)思想政治、歷史、語文等課程與國土安全聯(lián)系緊密，各學(xué)科教師要強(qiáng)化自身國土安全意識(shí)，通過延伸、拓展本學(xué)科關(guān)于國土安全的相關(guān)知識(shí)，推進(jìn)國土安全教育“進(jìn)課堂”，幫助學(xué)生初步了解國土安全基本常識(shí)。立足小學(xué)階段的教學(xué)目標(biāo)，教師從國土安全的基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容入手，加強(qiáng)國家版圖和國土主權(quán)的宣傳教育，以圖片、視頻等數(shù)字化教學(xué)手段向?qū)W生展示我國領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的范圍，強(qiáng)調(diào)國土安全的基本內(nèi)涵是領(lǐng)土主權(quán)不受侵犯，領(lǐng)土完整不被分裂，涵蓋領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空以及自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等要素，使學(xué)生明確國土安全的概念。小學(xué)學(xué)段的教學(xué)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，挖掘豐富鮮活、適合啟蒙的國土安全教育資源，著重開展體驗(yàn)性的國土安全教育。打造小學(xué)生喜聞樂見的興趣課程，構(gòu)建較為直觀的內(nèi)容體系，引導(dǎo)學(xué)生在體驗(yàn)中主動(dòng)了解國土安全的內(nèi)容與內(nèi)涵，感受個(gè)人生活與國土安全息息相關(guān)，增強(qiáng)愛國主義情感，為思政課共同體的國土安全教育縱向有效銜接奠定基礎(chǔ)。
在初中階段，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)國土安全的重要性，強(qiáng)化國土安全意識(shí)。初中階段重在打牢思想基礎(chǔ)，重點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國土安全基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)國土安全意識(shí)。教師要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)國土安全的主要內(nèi)容，了解國土安全的重要性，明晰領(lǐng)水、領(lǐng)陸和領(lǐng)空的關(guān)系，明確我國的領(lǐng)空范圍和臨近空間的概念。學(xué)生要初步認(rèn)識(shí)國土安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)，邊境、海洋安全面臨的問題與挑戰(zhàn)，反分裂斗爭形勢依然嚴(yán)峻。初中階段教學(xué)要因地制宜，充分利用社會(huì)資源，有效借助各類場館、基地、設(shè)施等，開發(fā)國土安全實(shí)踐課程，組織現(xiàn)場教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生感悟。充分利用學(xué)校各類活動(dòng)與媒體等平臺(tái)，結(jié)合入學(xué)教育、升旗儀式和全民國家安全教育日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展形式多樣的國土安全教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)國土安全知識(shí)傳播常態(tài)化。教師引導(dǎo)學(xué)生掌握國土安全基礎(chǔ)知識(shí)，理解國土安全對國家發(fā)展的重要作用，牢固樹立國土安全是立國之基的觀念。
在高中階段，引導(dǎo)學(xué)生了解國土安全所面臨的挑戰(zhàn)，增強(qiáng)維護(hù)國土安全的使命感。高中階段重在培養(yǎng)學(xué)生的國土安全政治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生對我國政府基于國土安全而施行的一系列政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交政策措施形成政治認(rèn)同。這需要在思想政治課、語文、歷史、地理等相關(guān)課程中增加國家統(tǒng)一、邊疆治理、民族融合、海洋主權(quán)等國土安全重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，運(yùn)用專題式、案例式、啟發(fā)式等教學(xué)方法，采用小組討論、合作探究等教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生了解西方國家頻頻制造不實(shí)國際輿論與部分周邊國家制造輿情激化矛盾的事實(shí)，揭示我國國土安全面臨嚴(yán)峻的國際輿論環(huán)境現(xiàn)狀。明確我國堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌發(fā)展的政策分別是推進(jìn)共建“一帶一路”和推進(jìn)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施，理解我國加強(qiáng)國防和外交能力建設(shè)及所付出的努力。引導(dǎo)學(xué)生了解我國國土安全面臨的挑戰(zhàn)，樹立憂患意識(shí)，增強(qiáng)自覺維護(hù)國土安全的使命感。
在大學(xué)階段，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立國土安全意識(shí)，提升維護(hù)國土安全的能力和擔(dān)當(dāng)。高校要充分發(fā)揮共同體牽頭單位的示范作用，統(tǒng)籌共同體國土安全教學(xué)資源，創(chuàng)建名師工作室、教學(xué)科研基地，組織開展大中小學(xué)國土安全集體備課會(huì)、教學(xué)研討會(huì)、教學(xué)展示活動(dòng)，強(qiáng)化專家引領(lǐng)、示范培訓(xùn)，實(shí)施大中小學(xué)思政課教師“對崗交流”行動(dòng)，協(xié)同推出一批優(yōu)質(zhì)的教案、課件、案例、講義，避免不同學(xué)段存在教學(xué)內(nèi)容重復(fù)或中斷的“各管一段”問題，增強(qiáng)國土安全教學(xué)針對性和適宜性。在小學(xué)、初中、高中的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，學(xué)生應(yīng)接受國土安全系統(tǒng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，掌握維護(hù)國土安全的途徑與方法，了解推進(jìn)興邊富民工程、鞏固邊境安全的必要性，認(rèn)識(shí)增強(qiáng)國土安全的國際話語權(quán)、對外法律斗爭能力的重要性。高校要充分發(fā)揮思政課教學(xué)主渠道作用，根據(jù)大學(xué)生的思維特點(diǎn)，啟發(fā)性、融合性地開展國土安全教學(xué)，運(yùn)用情境體驗(yàn)、政治判斷、虛擬仿真等多種教學(xué)方式，結(jié)合社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、交流參訪等教學(xué)形式，引導(dǎo)學(xué)生深入思考當(dāng)代青年在守護(hù)國土安全方面如何有所作為，努力提升維護(hù)國土安全的本領(lǐng)，增強(qiáng)維護(hù)國家安全的責(zé)任感和能力，切實(shí)推進(jìn)國土安全教育“進(jìn)頭腦”。高校要充分利用校本文化資源，依托學(xué)生社團(tuán)等組織開展專題講座、知識(shí)競賽、辯論比賽等國土安全教育主題活動(dòng)，增強(qiáng)國土安全教育的吸引力、感染力、影響力。在課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合中，使學(xué)生系統(tǒng)掌握國土安全的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，理解中國特色國家安全體系，樹立國土安全底線思維，將國土安全意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相結(jié)合，有效促進(jìn)學(xué)段銜接，完善國土安全教學(xué)內(nèi)容；全面實(shí)現(xiàn)橫向貫通，發(fā)揮思政課鑄魂育人功能；加快推進(jìn)有機(jī)融入，增強(qiáng)國土安全課程的實(shí)效性。根據(jù)學(xué)生不同學(xué)段的成長規(guī)律精準(zhǔn)施策，匯聚優(yōu)秀教師，創(chuàng)新教學(xué)方法，創(chuàng)新評價(jià)體系，整合教學(xué)資源，孵化品牌活動(dòng)，打造示范“金課”，逐步深化國土安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的情感認(rèn)同、思想認(rèn)同與政治認(rèn)同，增強(qiáng)國土安全教學(xué)的思想性、理論性和親和力、針對性，在大中小學(xué)思政課一體化共同體中講好“國土安全”，促進(jìn)國土安全教學(xué)實(shí)現(xiàn)“八個(gè)相統(tǒng)一”的良性發(fā)展。
（作者：孫文沛，中國地質(zhì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長、教授；劉丹，中國地質(zhì)大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）
