把工作紀(jì)律貫穿干事創(chuàng)業(yè)始終

——“學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”系列談⑤

■陶元浩

●強(qiáng)化責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為。恪守黨紀(jì)法規(guī)，規(guī)范履職用權(quán)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。嚴(yán)守保密紀(jì)律，筑牢安全防線

不以規(guī)矩，不能成方圓。工作紀(jì)律是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項(xiàng)具體工作中必須遵守的行為規(guī)則，是推動黨的工作和事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）第十章“對違反工作紀(jì)律行為的處分”共20條，此次修訂增寫7條、修改6條，是增寫條文最多的一章，重點(diǎn)突出了責(zé)任擔(dān)當(dāng)、履職用權(quán)、工作作風(fēng)、保密安全等方面，充分體現(xiàn)了新時(shí)代管黨治黨的新要求。

強(qiáng)化責(zé)任意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為。擔(dān)當(dāng)盡責(zé)是共產(chǎn)黨人的鮮明品格?！稐l例》第十章“對違反工作紀(jì)律行為的處分”的第一條，就是對于工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理等情形的處分。這表明，判斷一名黨員干部是否遵守工作紀(jì)律的一條基本原則，就是看其在工作中是否真負(fù)責(zé)、真擔(dān)當(dāng)。黨員干部肩上擔(dān)負(fù)著黨中央和習(xí)主席的殷殷囑托，擔(dān)負(fù)著人民群眾的熱切期盼，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)至關(guān)重要。然而現(xiàn)實(shí)中，個別黨員干部卻缺乏責(zé)任意識，遇到問題不擔(dān)當(dāng)、不作為。有的“新官不理舊賬”，面對就任前的問題消極回避；有的捂著“烏紗帽”做官，擔(dān)責(zé)擔(dān)險(xiǎn)的事不干，該決斷時(shí)瞻前顧后、該攻堅(jiān)時(shí)畏葸不前。針對這些問題，《條例》增寫了對“到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題，消極回避、推卸責(zé)任”“不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)，面對重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮”等避責(zé)行為的處分，旨在督促各級黨員干部增強(qiáng)責(zé)任意識，直面工作中的矛盾問題、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，積極主動作為，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，推動黨的路線方針政策在本地區(qū)本部門落地生根。

恪守黨紀(jì)法規(guī)，規(guī)范履職用權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍，用好了可以利國利民，用不好則會危害黨和人民事業(yè)。對于手中權(quán)力，黨員干部既不能不用，更不能濫用，要牢記法紀(jì)紅線不可踩，自覺在法紀(jì)的約束下用權(quán)。《條例》明確了“違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動”“違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動”等濫用職權(quán)行為，警示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須敬畏權(quán)力，嚴(yán)格依法履職用權(quán)。黨員干部要增強(qiáng)法紀(jì)意識，不踩法紀(jì)紅線，堅(jiān)持依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、干凈用權(quán)，真正使權(quán)力受到規(guī)范和約束。同時(shí)，有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必問責(zé)?！稐l例》明確對用餐管理、機(jī)構(gòu)編制、信訪工作等具體工作中的失職失責(zé)行為作了處分規(guī)定。黨員干部用權(quán)要懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感，防范化解實(shí)際工作中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓早抓小、防微杜漸，構(gòu)建廉潔務(wù)實(shí)高效的工作規(guī)范，推動各項(xiàng)工作良性運(yùn)行。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)?！稐l例》對“進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假”“在上級檢查、視察工作或者向上級匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級說假話、報(bào)假情的”等情形進(jìn)行了明確的處分規(guī)定，以此約束黨員干部要說真話、講實(shí)情。如果向上級報(bào)告工作只報(bào)喜不報(bào)憂甚至說假話報(bào)假情，導(dǎo)致上級情況不明、底數(shù)不清，則可能導(dǎo)致出臺的政策脫離實(shí)際，造成不可估量的后果。因此，向上級報(bào)告工作時(shí)必須做到一是一、二是二，既說成績、又講問題。然而當(dāng)前，有的黨員干部口號喊得震天響、行動起來輕飄飄；有的一味強(qiáng)調(diào)痕跡管理，把“痕跡”當(dāng)“政績”。對此，《條例》把“熱衷于搞輿論造勢、浮在表面”“單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件”“搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行”“搞文山會?！薄皩訉蛹哟a、過度留痕，增加基層工作負(fù)擔(dān)”等形式主義、官僚主義問題納入違紀(jì)情形，要求各級黨員干部必須樹牢正確的政績觀，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干、干出實(shí)績。

嚴(yán)守保密紀(jì)律，筑牢安全防線。保密工作是事關(guān)黨和國家安全的一項(xiàng)重要工作。戰(zhàn)爭年代，保密就是保生存、保勝利；和平時(shí)期，保密就是保安全、保發(fā)展。中國第一代核潛艇總設(shè)計(jì)師黃旭華，參與核潛艇研制任務(wù)后，嚴(yán)守保密規(guī)定，深藏功名30年，哪怕對家人也守口如瓶，他的父親直到臨終前都不知道他從事什么工作。保守黨的秘密，是黨員在黨旗下許下的誓言，也是黨章規(guī)定每名黨員必須履行的義務(wù)?！稐l例》規(guī)定了泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨的有關(guān)工作秘密以及私自留存黨組織有關(guān)工作資料等行為的紀(jì)律處分，旨在使保密成為黨員干部的一道防火墻、高壓線。古人云：“事以密成，語以泄敗?！碑?dāng)前，國際局勢變亂交織，不確定難預(yù)料因素增多，竊密與反竊密斗爭更加尖銳復(fù)雜，保密工作面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這對黨員干部的保密意識和保密工作提出了新的更高要求。特別是對于軍隊(duì)黨員干部來說，保密事關(guān)國防安全和打贏未來戰(zhàn)爭，是一項(xiàng)極端重要、極其嚴(yán)肅的工作。軍隊(duì)黨員干部必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于保密工作的指示批示精神，強(qiáng)化保密意識，嚴(yán)守保密紀(jì)律，防范化解各種失泄密風(fēng)險(xiǎn)，全鏈條、全方位、無死角做好各項(xiàng)保密工作，筑牢黨和國家安全保密防線。

在當(dāng)前全黨正在開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中，廣大黨員干部要將嚴(yán)守工作紀(jì)律貫穿于實(shí)際工作中、落腳到干事創(chuàng)業(yè)上，堅(jiān)持嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，立足自身崗位推動各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時(shí)代強(qiáng)國強(qiáng)軍事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

［作者單位：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心］