把履行管黨治黨職責(zé)作為重大政治責(zé)任
■張永強(qiáng) 邵 冰
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席以強(qiáng)烈歷史主動(dòng)精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧，帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開(kāi)辟了百年大黨自我革命新境界。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于黨的自我革命的重要思想，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，把履行管黨治黨職責(zé)作為重大政治責(zé)任，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。
一
“存亡安危，勿求于外，務(wù)在自知?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，只有時(shí)刻以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己、以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)警醒自己、以自我革命精神鍛造自己，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能破解百年大黨獨(dú)有難題，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
從理論邏輯看，這是馬克思主義政黨的本質(zhì)特征。先進(jìn)的馬克思主義政黨不是天生的，而是在不斷自我革命中淬煉而成的。從哲學(xué)意義上講，“革命”是事物的質(zhì)變與飛躍，“自我革命”是主體自覺(jué)進(jìn)行自我揚(yáng)棄的過(guò)程，黨要管黨、從嚴(yán)治黨一定意義上說(shuō)是一種積極的自我否定和自我超越。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分”。列寧指出，“馬克思主義政黨，是社會(huì)主義勝利的唯一保證”。實(shí)踐告訴我們，馬克思主義政黨品格的維系依賴于政黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
從歷史邏輯看，這是黨的百余年奮斗歷程的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨歷來(lái)十分重視管黨治黨，一路走來(lái)一刻不放松地解決自身存在的問(wèn)題。古田會(huì)議針對(duì)黨內(nèi)軍內(nèi)各種錯(cuò)誤傾向，提出“使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”。延安整風(fēng)集中解決了當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的主觀主義、宗派主義、黨八股問(wèn)題。新中國(guó)成立后，我們黨多次以整風(fēng)精神開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，確保了黨的集中統(tǒng)一。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，開(kāi)展史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，推動(dòng)人民軍隊(duì)政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)。實(shí)踐充分證明，勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是我黨我軍永葆本色的重要保證。
從實(shí)踐邏輯看，這是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的題中之義。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和方針，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是立黨立國(guó)、興黨強(qiáng)國(guó)的一大法寶。要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”將長(zhǎng)期存在，必須通過(guò)自我革命不斷祛雜質(zhì)、強(qiáng)免疫、壯筋骨，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。
二
“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。”新時(shí)代以來(lái)，習(xí)主席堅(jiān)持把我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)放在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，放在推進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中擘畫(huà)設(shè)計(jì)，引領(lǐng)我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)發(fā)生全面深刻變化，全面從嚴(yán)治黨為挽救、重塑、發(fā)展人民軍隊(duì)發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)我軍來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)最根本的是確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這決定了管黨治黨的根本方向。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)確立新時(shí)代政治建軍方略，親自決策推動(dòng)強(qiáng)固黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的體制制度，堅(jiān)持以整風(fēng)精神推進(jìn)政治整訓(xùn)。軍隊(duì)各級(jí)黨組織始終把貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制作為最高政治要求來(lái)遵循，作為最高政治紀(jì)律來(lái)嚴(yán)守，深入開(kāi)展一系列主題教育和黨內(nèi)集中教育，聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心成為新時(shí)代人民軍隊(duì)鮮明特質(zhì)。
聚焦備戰(zhàn)打仗。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席對(duì)備戰(zhàn)打仗特別是黨委領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力高度重視，要求全軍把工作重心歸正到備戰(zhàn)打仗上來(lái)，推動(dòng)把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略思想、新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針、備戰(zhàn)打仗指揮棒、抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來(lái)。軍隊(duì)各級(jí)黨組織牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，將管黨治黨要求貫穿實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備全鏈路全過(guò)程，以強(qiáng)化黨委謀略力、應(yīng)變力、科技力帶動(dòng)提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
鍛造堅(jiān)強(qiáng)的軍隊(duì)黨組織體系。嚴(yán)密的黨組織體系，是我軍特有的政治優(yōu)勢(shì)，也是我軍克服千難萬(wàn)險(xiǎn)、戰(zhàn)勝敵人的法寶。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席高度重視軍隊(duì)黨的組織體系建設(shè)，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，明晰各級(jí)各類黨組織職能定位，優(yōu)化組織設(shè)置，健全制度機(jī)制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。軍隊(duì)各級(jí)黨組織深刻領(lǐng)悟“組織強(qiáng)則軍隊(duì)強(qiáng)”，統(tǒng)籌管黨治黨與備戰(zhàn)、建設(shè)、斗爭(zhēng)等各項(xiàng)工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。黨的十八大以來(lái)，習(xí)主席果斷決策整肅人民軍隊(duì)政治綱紀(jì)，帶領(lǐng)全軍尋根溯源、革弊鼎新，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，制定和落實(shí)軍委十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，深入糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。當(dāng)前，軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效不斷顯現(xiàn)。同時(shí)必須清醒看到，腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件尚未根除，軍隊(duì)各級(jí)黨組織要始終以“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，深入糾治官兵身邊的腐敗和不正之風(fēng)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)，使人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)立于不敗之地。
三
管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任，必須站在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)黨和軍隊(duì)事業(yè)極端負(fù)責(zé)的高度，旗幟鮮明認(rèn)責(zé)領(lǐng)責(zé)、履責(zé)盡責(zé)，把嚴(yán)的基調(diào)嚴(yán)的措施嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
在正本清源、澄清謬誤中明晰責(zé)任。當(dāng)前，管黨治黨形勢(shì)特別是反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，深入推進(jìn)黨的自我革命實(shí)踐，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。我們既要看到管黨治黨全面從嚴(yán)，又要看到慣性思維依然存在；既要看到黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好，又要看到問(wèn)題積弊尚未徹底清除；既要看到制度籠子越扎越緊，又要看到剛性落實(shí)還未到邊到底，必須始終保持清醒的政治頭腦，以不獲全勝?zèng)Q不收兵的決心韌勁，堅(jiān)持不懈把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。
在真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)中擔(dān)當(dāng)責(zé)任。管黨治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)、要害在治。要構(gòu)建起布局合理、內(nèi)容科學(xué)、要素齊備、統(tǒng)一高效的全面從嚴(yán)治黨體系，堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)管，用制度促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨體系貫通聯(lián)動(dòng)。從嚴(yán)抓好干部教育培訓(xùn)、選拔任用和管理監(jiān)督的全過(guò)程，公道對(duì)待干部，公平評(píng)價(jià)干部，公正使用干部。借鑒推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，更加注重用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，把嚴(yán)格要求同熱情關(guān)心、紀(jì)律約束同說(shuō)服教育結(jié)合起來(lái)，最大限度防范遏制違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生。
在各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)中落實(shí)責(zé)任。責(zé)任壓緊壓實(shí)，工作才能落地落實(shí)。要全面落實(shí)黨委主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，堅(jiān)決防止監(jiān)督“放松”、執(zhí)紀(jì)“放水”、問(wèn)責(zé)“放寬”。要切實(shí)強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)廉政主管責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)管行風(fēng)功能，分領(lǐng)域健全內(nèi)部監(jiān)管體系，扎實(shí)搞好常態(tài)監(jiān)管、專項(xiàng)督查、強(qiáng)制輪崗，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)清氣正。
在立身為旗、以上率下中盡好責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部作為管黨治黨的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，對(duì)一個(gè)單位作風(fēng)風(fēng)氣、政治生態(tài)具有導(dǎo)向性作用。要自覺(jué)加強(qiáng)政治歷練和政治能力訓(xùn)練，經(jīng)常叩問(wèn)自己有沒(méi)有履好崗位職責(zé)、有沒(méi)有不負(fù)信任重托、有沒(méi)有做到模范帶頭，持續(xù)鍛造與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配的素質(zhì)能力。要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。要敢于唱“黑臉”、不怕得罪人，對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題露頭就打、寸步不讓，切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任扛起來(lái)、落下去。
