科學(xué)把握加強(qiáng)全民國防教育的內(nèi)涵要義
■魯 燁
全民國防教育是維系國家安全的戰(zhàn)略工程，是建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育工作，作出一系列重要決策部署。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國防是全民國防。我們要加強(qiáng)全民國防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢凝聚強(qiáng)大力量！”深化新時(shí)代全民國防教育，必須貫徹總體國家安全觀，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨和國家形勢任務(wù)、使命要求，創(chuàng)新推動全民國防教育高質(zhì)量發(fā)展。
《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國防教育工作的意見》將新時(shí)代全民國防教育的政治定位明確為“黨的宣傳思想工作的重要組成部分”，豐富拓展了新時(shí)代全民國防教育的時(shí)代內(nèi)涵，對加強(qiáng)和改進(jìn)全民國防教育工作提出了新的更高要求。深化新時(shí)代全民國防教育，要突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將習(xí)近平強(qiáng)軍思想貫穿國防教育各領(lǐng)域、全過程，著力增強(qiáng)全民愛黨愛國愛社會主義的深厚感情、居安思危的憂患意識、崇軍尚武的思想觀念、強(qiáng)國強(qiáng)軍的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。要牢牢把握全民國防教育工作的正確方向，守好意識形態(tài)主陣地，整合教育“大盤子”，將國防教育與愛國主義、社會主義核心價(jià)值觀、道德法制等教育統(tǒng)籌安排、一體推進(jìn)，振奮以愛國主義為核心的民族精神，培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。要積極適應(yīng)國家安全發(fā)展新形勢，以“面向全民、全民參與、全民共享”為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧重點(diǎn)對象和一般群體，注重普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與實(shí)踐活動相結(jié)合，增強(qiáng)全民國防教育的穿透力和覆蓋面。
深化新時(shí)代全民國防教育，要堅(jiān)持效果導(dǎo)向，構(gòu)建起系統(tǒng)配套、要素齊全的全民國防教育工作新格局，讓總體國家安全觀在人民群眾中“入腦、入心、入行”。要統(tǒng)籌教育內(nèi)容。在全社會大力宣傳貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，教育廣大群眾充分認(rèn)清新時(shí)代新征程國家安全面臨的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，樹牢強(qiáng)國必須強(qiáng)軍、軍強(qiáng)才能國安的思想觀念，打牢為國為民而戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)；向群眾普及軍事知識，及時(shí)增加國防安全、國防建設(shè)的新變化等前沿信息內(nèi)容，立足維護(hù)國家安全和發(fā)展的高度，提供高質(zhì)量的國防教育信息，激發(fā)全民對國防知識技能的學(xué)習(xí)興趣。要拓展教育手段。積極構(gòu)建軍地協(xié)作機(jī)制，建好用好國防教育基地，在軍營開放、活動組織、基地建設(shè)等方面深入合作，打造一批國防教育示范學(xué)校和特色學(xué)校；充分借助文學(xué)戲劇、電影電視、音樂舞蹈等藝術(shù)形式，融愛國教育、軍事知識與技能教育于文藝作品中，不斷推出更多體現(xiàn)愛國強(qiáng)軍、獻(xiàn)身國防的文藝精品力作；打造“全民國防教育日”系列活動品牌，廣泛開展國防主題電影展、軍事競技、國防體育運(yùn)動賽事等群眾性教育活動。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊、電視電臺等媒介作用，用好微博、微信、短視頻等新媒體平臺，把全民國防教育融入重大主題宣傳、形勢政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，提高全民國防教育宣傳的吸引力和感染力。
深化新時(shí)代全民國防教育，需要積極適應(yīng)國家安全發(fā)展新形勢新任務(wù)，建立健全全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。要樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化全民國防教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，完善上下貫通、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外聯(lián)動、前后銜接的運(yùn)行機(jī)制，著力構(gòu)建跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全民國防教育工作新格局。堅(jiān)持各級黨委負(fù)總責(zé)，黨委書記作為第一責(zé)任人，宣傳部門牽頭主抓，推動形成黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同高效的全民國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)把黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)貫穿國防教育各方面全過程。著力構(gòu)建軍地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，把加強(qiáng)全民國防教育作為全黨全軍全社會的共同責(zé)任，納入軍地各級各部門職責(zé)任務(wù)，搞好各部門之間的協(xié)調(diào)特別是軍地協(xié)調(diào)，健全完善軍地聯(lián)席會議、聯(lián)合辦公、要事會商等工作機(jī)制，發(fā)揮地方教育體系完備的組織優(yōu)勢，用好軍隊(duì)優(yōu)勢資源，形成齊抓共管強(qiáng)大合力。健全完善聯(lián)席會議、報(bào)告工作、檢查督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等機(jī)制，推動各級黨委和政府把全民國防教育納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、目標(biāo)績效考核、意識形態(tài)巡視巡察內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建和雙擁模范城（縣）創(chuàng)建，統(tǒng)籌業(yè)務(wù)監(jiān)管、人大評議、民主監(jiān)督多方力量，加強(qiáng)對全民國防教育工作的監(jiān)督，推動各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。
隨著信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)的發(fā)展與融合，全民國防教育的“土壤環(huán)境”發(fā)生深刻改變，科技賦能將成為推動全民國防教育創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。要大力推動創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施全民國防教育數(shù)字化工程，探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對全民國防教育的放大、疊加、倍增作用。將數(shù)字化技術(shù)發(fā)展與全民國防教育基本規(guī)律相結(jié)合，積極構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的全民國防教育工作創(chuàng)新發(fā)展模式，大力推動國防教育的陣地創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。提高全民國防教育基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)水平，打造全民國防教育數(shù)字化體系平臺，推出全民國防教育系列網(wǎng)絡(luò)課程，加速推動全民國防教育數(shù)字化發(fā)展。進(jìn)一步推動媒體融合發(fā)展，打造全民國防教育全媒體矩陣，建設(shè)國防教育網(wǎng)站和國防教育新媒體“云端平臺”，構(gòu)建豐富多維的全民國防教育應(yīng)用場景，加強(qiáng)智能交互、沉浸體驗(yàn)，不斷增強(qiáng)國防教育工作的時(shí)代性和感召力。
（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)）
