不斷開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化新局面

——軍隊代表委員熱議加快我軍建設高質(zhì)量發(fā)展

■解放軍報記者 李建文 張笑語

啟航新征程，開創(chuàng)新偉業(yè)。

黨的二十大報告提出，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略要求。這是黨的意志、人民的期盼，是人民軍隊必須扛起的時代重任、必須交出的歷史答卷。

在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程中，建設鞏固國防和強大軍隊的任務從來沒有像今天這樣緊迫。軍隊代表委員紛紛表示，如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標，必須把高質(zhì)量發(fā)展放在首位，加強創(chuàng)新突破，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展模式、增強發(fā)展動能，抓住窗口期，跑出加速度，積極推動國防和軍隊現(xiàn)代化由“量”的增值轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升。

能力“強”依托質(zhì)量“高”

中國空間站全面建成，第三艘航母“福建號”下水，首架C919大飛機正式交付，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)……談及10年非凡成就，軍隊代表委員聚焦一個高頻詞：高質(zhì)量發(fā)展。

進入新時代，推動高質(zhì)量發(fā)展成為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。軍隊代表委員一致認為，國防和軍隊現(xiàn)代化作為國家現(xiàn)代化的重要組成部分，必須積極貫徹落實高質(zhì)量發(fā)展要求，確保國防和軍隊現(xiàn)代化進程同國家現(xiàn)代化進程相適應，軍事能力同國家戰(zhàn)略需求相適應。

當前，距離實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標僅剩4年，時間緊迫，使命如山。軍隊代表委員表示，必須堅持把高質(zhì)量發(fā)展放在首位，真正把發(fā)展模式轉(zhuǎn)到體系化內(nèi)涵式發(fā)展上來，推動我軍建設發(fā)展質(zhì)量變革、效能變革、動力變革，不斷提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益。

“備戰(zhàn)打仗是軍隊的主責主業(yè)，我軍的高質(zhì)量發(fā)展也應聚焦能打仗、打勝仗。”付國強代表說，發(fā)展理念決定了發(fā)展成效乃至成敗。黨的二十大作出如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署，蘊含著鮮明的政治指向、戰(zhàn)略指向、實戰(zhàn)指向，最終要落到全面提高打贏能力上來。

強軍勝戰(zhàn)能力之“強”，依托于發(fā)展質(zhì)量之“高”。隨著我軍軍事訓練進入全方位變革、整體性提升的新階段，加快實現(xiàn)軍事訓練轉(zhuǎn)型升級，迫切要求軍事訓練管理從粗放式、經(jīng)驗式向現(xiàn)代化、信息化轉(zhuǎn)變。來自空軍的郝井文代表表示，近年來，空軍聚力推進訓練轉(zhuǎn)型，科學整合各類練兵平臺，堅持戰(zhàn)訓深度耦合，推動“紅劍”“金頭盔”“金飛鏢”“藍盾”“擎電”等實戰(zhàn)化訓練品牌向更高層次發(fā)展、更高質(zhì)量邁進，部隊戰(zhàn)斗力得到有效提升。

改革創(chuàng)新是強大引擎

未來作戰(zhàn)，強在體系，重在聯(lián)合。

“如果不是改革重塑，聯(lián)合訓練的壁壘、體系觀念的藩籬很難打破和拆除?！眮碜詰?zhàn)區(qū)的軍隊人大代表表示，近年來，在“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”新格局下，各種聯(lián)演聯(lián)訓在戰(zhàn)區(qū)調(diào)度指揮下常態(tài)化開展，過去難以共享的數(shù)據(jù)信息，如今在戰(zhàn)區(qū)諸軍兵種部隊間高效流轉(zhuǎn)；偵察不再“各自為戰(zhàn)”，指揮不再“各唱各調(diào)”，火力不再“各打各的”，一個個聯(lián)合鐵拳淬火而生、彰顯威力。

改革創(chuàng)新是我軍發(fā)展的強大動力，推動高質(zhì)量發(fā)展必須用改革創(chuàng)新的辦法研究解決問題。趙忠代表說，要適應世界軍事發(fā)展趨勢和我軍戰(zhàn)略能力發(fā)展需求，就必須堅持不懈把國防和軍隊改革向縱深推進，鞏固拓展改革成果，完善軍事力量結(jié)構(gòu)編成，體系優(yōu)化軍事政策制度，創(chuàng)新軍事人力資源管理。

在破解老矛盾老問題的同時，改革也面臨一些新情況新問題，如不及時解決會影響改革效能釋放，阻礙國防和軍隊建設高質(zhì)量發(fā)展。軍隊代表委員表示，發(fā)展中遇到的問題，要用發(fā)展的辦法來解決。近年來，按照習主席重要決策指示和軍事政策制度改革部署要求，一項項改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼的政策制度緊前出臺，為我軍高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

去年夏天，我國完全自主設計建造的首艘彈射型航空母艦“福建號”下水，無數(shù)國人為之驕傲。陳金蘭代表說，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強大驅(qū)動力，提高國防和軍隊現(xiàn)代化質(zhì)量效益，就是要向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力。這些年來，我軍裝備發(fā)展實現(xiàn)從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點的突破到系統(tǒng)能力的提升，在以機械化為基礎、信息化為主導、智能化為方向的裝備體系中，自主創(chuàng)新始終是引領我軍裝備高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

強化樞紐抓住關(guān)鍵

黨的二十大報告提出，改進戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運行效能和國防資源使用效益。戰(zhàn)略管理作為國防和軍隊建設最高層次的管理，是管全局、管長遠、管大事的宏觀管理活動，從頂層上規(guī)劃和設計軍事資源的投向投量。軍隊代表委員表示，加強戰(zhàn)略管理是軍事管理的樞紐，是推動我軍高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。戰(zhàn)略管理是否科學，直接影響國防和軍隊建設質(zhì)量效益。

抓戰(zhàn)略管理，頭等大事是搞好國防和軍隊建設戰(zhàn)略籌劃和長遠設計。不同歷史時期，我們黨總是根據(jù)形勢任務和軍隊實際的變化，提出國防和軍隊現(xiàn)代化的階段目標任務。軍隊代表委員表示，黨的二十大從全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的全局出發(fā)，對國防和軍隊建設作出戰(zhàn)略部署，強調(diào)要如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標。以建軍一百年這個歷史節(jié)點為刻度，標定奮斗目標、指明前進方向，對于凝聚軍心、鼓舞士氣、激勵斗志具有重要意義，也將引領國防和軍隊現(xiàn)代化以更優(yōu)策略、更高效益、更快速度向前推進，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

軍隊現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化。人才是推動我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競爭和未來戰(zhàn)爭主動的關(guān)鍵因素。軍隊代表委員表示，進入新時代，高水平戰(zhàn)略管理人才建設按下快進鍵。結(jié)合我軍現(xiàn)代化戰(zhàn)略設計、中長期規(guī)劃編制論證等重大任務，培養(yǎng)高水平戰(zhàn)略管理人才，必須更新管理觀念，增強戰(zhàn)略方向的判斷能力、戰(zhàn)略環(huán)境的適應能力、戰(zhàn)略決策的籌劃能力、戰(zhàn)略實施的監(jiān)督能力，全面培養(yǎng)鍛造具有全局視野、善于戰(zhàn)略謀劃、精通現(xiàn)代管理的明白人。

“樞紐在方寸，運化斯為基?！避婈牬砦瘑T表示，推進軍隊高質(zhì)量發(fā)展，要抓住戰(zhàn)略管理這個重點，推進軍事管理革命，加強戰(zhàn)建統(tǒng)籌、跨域統(tǒng)籌、軍地統(tǒng)籌，堅持戰(zhàn)、建、備一體推進，構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。陳澄代表說，軍隊建設“十四五”規(guī)劃是國防和軍隊現(xiàn)代化新“三步走”的起步規(guī)劃，是實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標的藍圖設計。當務之急是保持“十四五”規(guī)劃執(zhí)行的攻關(guān)勢頭，堅持時間節(jié)點和質(zhì)量要求相統(tǒng)一，堅持全局統(tǒng)籌和重點推進相統(tǒng)一，下功夫清“淤點”、通“堵點”、解“難點”，把規(guī)劃安排的各項工作往前趕、往實抓，以務期必成的決心、創(chuàng)新攻堅的舉措、敢闖敢干的精神，確保如期完成既定目標任務。

（解放軍報北京3月8日電）