新華社北京11月27日電(記者胡浩、王思北)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局27日對(duì)外發(fā)布《關(guān)于同步推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革的實(shí)施意見》,將公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革納入公立醫(yī)院綜合改革總體部署統(tǒng)籌安排,全面推開縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革,加快推進(jìn)城市公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),充分發(fā)揮中醫(yī)藥(含民族醫(yī)藥)優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)百姓健康。
意見明確,公立中醫(yī)醫(yī)院改革的總體要求為堅(jiān)持公立中醫(yī)醫(yī)院公益性的基本定位和以中醫(yī)為主的辦院方向,堅(jiān)持中醫(yī)特色,充分考慮中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn),實(shí)行差別化的中醫(yī)藥改革政策措施,扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持探索創(chuàng)新,鼓勵(lì)地方發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,突破政策障礙,建立符合中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律和學(xué)術(shù)特點(diǎn)的體制機(jī)制。
意見提出,要優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療資源配置,大力推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)。每個(gè)地市級(jí)區(qū)域至少設(shè)置1個(gè)市辦中醫(yī)醫(yī)院,每個(gè)縣級(jí)區(qū)域設(shè)置1個(gè)縣辦中醫(yī)醫(yī)院。按照每千常住人口0.55張配置公立中醫(yī)醫(yī)院床位。鼓勵(lì)舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和診所,鼓勵(lì)探索公立中醫(yī)醫(yī)院與社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作的有效形式和具體途徑,并探索開展人才交流與技術(shù)合作。
此外,意見要求建立公立中醫(yī)醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,落實(shí)醫(yī)保對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的鼓勵(lì)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、人事薪酬等改革,加強(qiáng)公立中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè),推動(dòng)建立分級(jí)診療制度。
“從國(guó)家層面來(lái)講,要想把中醫(yī)做好、推動(dòng)中醫(yī)的發(fā)展,在扶持、規(guī)范民營(yíng)診所發(fā)展的同時(shí),更應(yīng)大力支持公立中醫(yī)醫(yī)院,充分發(fā)揮公立中醫(yī)醫(yī)院在發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、保障人民健康過(guò)程中的主體作用?!北本┲嗅t(yī)醫(yī)院院長(zhǎng)劉清泉認(rèn)為,發(fā)揮公立中醫(yī)醫(yī)院的主體作用,將更好地滿足百姓的健康需求。