男兒何不帶吳鉤?
——優(yōu)良國防生的培養(yǎng)
國防生軍政素質(zhì)的“三偏”
國防生軍政素質(zhì)是國防生成長為一名合格軍官的關(guān)鍵。據(jù)基層部隊(duì)調(diào)查反映,當(dāng)前國防生干部總體上政治思想堅(jiān)定、知識(shí)儲(chǔ)備扎實(shí)、學(xué)習(xí)能力突出、創(chuàng)新思維活躍、指揮與技術(shù)復(fù)合特色及個(gè)性特征明顯,能夠帶領(lǐng)部隊(duì)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。但也存在諸多問題,集中表現(xiàn)為“三偏”,即:第一任職能力偏低、軍政素質(zhì)整體偏弱、適應(yīng)部隊(duì)周期偏長。
“三偏”問題反映了國防生干部軍政素質(zhì)的短板,與部隊(duì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求、與合格軍官的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,也直接折射出培養(yǎng)模式的問題。反觀我們的培養(yǎng)工作,存在著階段性培養(yǎng)目標(biāo)不明晰、培養(yǎng)路徑不清晰,內(nèi)容設(shè)置不夠系統(tǒng)完善、時(shí)間安排不夠科學(xué),培養(yǎng)秩序不夠正規(guī)、考評(píng)激勵(lì)不夠有力等問題。
“三級(jí)培養(yǎng)模式”
依托普通高等教育培養(yǎng)國防生是黨和國家立足新軍事變革做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。1998年,總政治部在北京大學(xué)、清華大學(xué)開展依托培養(yǎng)試點(diǎn);15年來,一批985高校、211高校和地方知名高校陸續(xù)與部隊(duì)簽約,依托高校數(shù)量從初期的29所到2008年的118所,再到目前招生的72所,歷經(jīng)了培養(yǎng)高校和招生數(shù)量不斷增加再到逐步精簡縮編的過程。2005年,中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)與原廣州軍區(qū)簽約培養(yǎng)國防生,10年來,逐步形成了艱苦奮斗精神與野外適應(yīng)能力強(qiáng)、組織指揮能力強(qiáng)、創(chuàng)新與實(shí)踐能力強(qiáng)的“三強(qiáng)”國防生培養(yǎng)特色,構(gòu)建起“三級(jí)培養(yǎng)模式”。
如何實(shí)現(xiàn)青年學(xué)生向合格軍人的轉(zhuǎn)變是國防生培養(yǎng)所必須要解決好的關(guān)鍵問題,也是探索構(gòu)建“三級(jí)培養(yǎng)模式”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)等高校在原廣州軍區(qū)的統(tǒng)一部署下積極開展試點(diǎn),并于2013年1月,由原廣州軍區(qū)正式發(fā)文在其9所簽約高校中全面實(shí)施。
“三級(jí)培養(yǎng)目標(biāo)”。借鑒部隊(duì)土生土長干部軍政素質(zhì)培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和美軍后備軍官實(shí)行初、中、高三級(jí)培養(yǎng)的做法,按照工程化思路和路線圖方法,對(duì)國防生在校期間軍政素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,區(qū)分士兵、班長、軍官三個(gè)階段,圍繞第一學(xué)年末達(dá)到合格士兵、第三學(xué)年末達(dá)到合格班長、畢業(yè)前達(dá)到合格軍官通用軍政素質(zhì)的總目標(biāo),分別提出各層級(jí)培養(yǎng)目標(biāo)的素質(zhì)要求和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。按照目標(biāo)牽引、逐級(jí)遞進(jìn)、過關(guān)升級(jí)的路子,實(shí)施體系培養(yǎng)、層次培養(yǎng)、精細(xì)培養(yǎng),使國防生雖然缺乏正規(guī)的士兵、班長經(jīng)歷,但不缺少合格士兵、班長的通用軍政素質(zhì),著力解決階段性目標(biāo)不明晰、培養(yǎng)路徑不清晰的問題。
“五個(gè)培養(yǎng)鏈條”。將國防生軍政素質(zhì)細(xì)分為軍政理論、體能技能、作風(fēng)紀(jì)律、軍事文化、實(shí)踐能力五個(gè)方面,并對(duì)現(xiàn)有培養(yǎng)內(nèi)容、方法手段和時(shí)間安排進(jìn)行體系優(yōu)化,形成“五個(gè)培養(yǎng)鏈條”。一是加強(qiáng)軍政理論學(xué)習(xí),不斷打牢思想政治基礎(chǔ);二是加強(qiáng)體能技能訓(xùn)練,夯實(shí)各層級(jí)體能技能基礎(chǔ);三是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成,不斷強(qiáng)化軍人意識(shí)和戰(zhàn)斗作風(fēng);四是加強(qiáng)軍事文化培育,強(qiáng)化對(duì)部隊(duì)的價(jià)值認(rèn)同、情感認(rèn)同;五是加強(qiáng)實(shí)踐能力鍛煉,促進(jìn)理論知識(shí)向?qū)嵺`能力轉(zhuǎn)化,著力解決內(nèi)容設(shè)置不夠系統(tǒng)完善、時(shí)間安排不夠科學(xué)的問題。
建立晉級(jí)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。建立分步晉級(jí)的考核評(píng)價(jià)體系,采取課程考試、學(xué)年考核、層級(jí)考評(píng)相結(jié)合的辦法,對(duì)其軍政素質(zhì)實(shí)行全程考評(píng)、全程淘汰。在各培養(yǎng)階段結(jié)束時(shí)由原軍區(qū)組織層級(jí)考評(píng),士兵層級(jí)考評(píng)在暑期基地化集訓(xùn)結(jié)束時(shí)進(jìn)行,班長層級(jí)考評(píng)在第三學(xué)年末進(jìn)行,軍官層級(jí)考評(píng)結(jié)合畢業(yè)考核進(jìn)行。士兵、班長層級(jí)考評(píng)合格的準(zhǔn)予參加上一級(jí)目標(biāo)培養(yǎng),不合格的半年內(nèi)安排一次補(bǔ)考,經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的予以淘汰;軍官培養(yǎng)目標(biāo)考評(píng)不合格的,不向部隊(duì)分配派遣??荚u(píng)成績作為推優(yōu)評(píng)先、入黨、推免讀研和畢業(yè)分配的重要依據(jù),著力解決培養(yǎng)秩序不夠正規(guī)、考評(píng)激勵(lì)不夠有力的問題。
軍政素質(zhì)培養(yǎng)制度體系
人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校賴以生存的生命線,軍政素質(zhì)是衡量國防生培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。普通高校培養(yǎng)國防生是人才培養(yǎng)的新領(lǐng)域,就高校而言更是新課題,對(duì)國防生軍政素質(zhì)培養(yǎng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,需要在實(shí)踐中摸索總結(jié)。中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)作為“三級(jí)培養(yǎng)模式”的探索者、實(shí)踐者、受益者,著眼于長效機(jī)制建設(shè),不斷完善“三級(jí)培養(yǎng)模式”實(shí)現(xiàn)路徑,逐步形成了具有校本特色的國防生軍政素質(zhì)培養(yǎng)制度體系和運(yùn)行機(jī)制。
實(shí)踐證明,“三級(jí)培養(yǎng)模式”深入貫徹軍民融合式發(fā)展重大戰(zhàn)略思想,瞄準(zhǔn)部隊(duì)生長干部培養(yǎng)需求,遵循普通高等教育規(guī)律和軍事人才培養(yǎng)規(guī)律,對(duì)提高國防生軍政素質(zhì)、保障國防生培養(yǎng)質(zhì)量具有良好的促進(jìn)作用。
(王林清,作者單位:中國地質(zhì)大學(xué)[武漢])