在堅持中深化　在深化中堅持

巡視工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來巡視工作取得的所有成績，究其根本，得益于以習(xí)近平同志為核心的黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強(qiáng)、領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力；得益于全黨上下團(tuán)結(jié)一心和共同努力；得益于人民群眾充分信任和積極參與；得益于廣大巡視干部忠誠履職和辛勞智慧。巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持，形成了以下基本經(jīng)驗(yàn)。

必須增強(qiáng)“四個意識”，旗幟鮮明講政治，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最大的優(yōu)勢也是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國最重大的政治原則。巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸根結(jié)底都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康造成的。黨中央強(qiáng)調(diào)“四個意識”，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性。“四個意識”是具體的、不是抽象的，集中體現(xiàn)為維護(hù)黨中央權(quán)威、貫徹黨的路線方針政策。巡視是政治巡視，必須以“四個意識”為政治標(biāo)桿，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握政治方向、政治立場和政治大局，準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系，善于從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的高度辨析問題，把講政治作為首要標(biāo)準(zhǔn)，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首要位置，把好政治關(guān)這個首要關(guān)口，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，查找政治偏差，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，督促被巡視黨組織和黨員干部從政治上、大局上向核心看齊，用實(shí)際行動維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

必須堅定“四個自信”，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮中國特色社會主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢。自我監(jiān)督是世界性難題，我們黨長期執(zhí)政、全面執(zhí)政，最大挑戰(zhàn)就是對權(quán)力的有效監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，必須不斷探索破解自我監(jiān)督難題，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機(jī)制。黨的巡視制度汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的營養(yǎng)，是馬克思主義政黨理論與當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)新成果，開創(chuàng)了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督緊密結(jié)合的有效途徑和方式。巡視工作必須加強(qiáng)歷史、哲學(xué)和文化思考，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督相結(jié)合，通過巡視監(jiān)督帶動黨內(nèi)其他監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，把上級對下級、同級之間、下級對上級的監(jiān)督以及群眾對黨的監(jiān)督充分調(diào)動起來，實(shí)現(xiàn)同頻共振，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，維護(hù)黨的肌體健康，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

必須保持戰(zhàn)略定力，堅持全覆蓋、零容忍，不斷把全面從嚴(yán)治黨引向深入。全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。巡視全覆蓋的創(chuàng)新實(shí)踐，生動詮釋了從嚴(yán)治黨“基礎(chǔ)在全面”的重要規(guī)律，真正做到了黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)、無例外，體現(xiàn)了我們黨與腐敗現(xiàn)象水火不容、格格不入的鮮明立場和有腐必反、有貪必肅的堅強(qiáng)決心。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，巡視工作必須保持政治定力，堅持全覆蓋、零容忍不動搖，做到全方位掃描、全過程監(jiān)督，確保利劍高懸、震懾常在。堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，嚴(yán)格落實(shí)巡視監(jiān)督責(zé)任，牢固樹立有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報告就是瀆職的觀念，緊緊盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，把握“樹木”和“森林”關(guān)系，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨利劍作用，鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，促進(jìn)構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，堅決打贏這場輸不起的斗爭。

必須突出問題導(dǎo)向，堅持從嚴(yán)治黨和深化改革相結(jié)合，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革的本質(zhì)是組織和制度創(chuàng)新，由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷改革中深化。巡視工作必須突出問題導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦，為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供有力支撐。堅持破立并舉，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，集中解決巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題；又要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，加強(qiáng)綜合分析，堵塞漏洞、完善制度，形成“長久立”的機(jī)制，做到全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)依法治國和依規(guī)治黨相統(tǒng)一，不斷完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅持用好巡視成果，促進(jìn)落實(shí)管黨治黨“兩個責(zé)任”。巡視成果運(yùn)用是考校各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?。只有真巡視、真發(fā)現(xiàn)問題、真整改，巡視才會真有效果。必須善用巡視成果，根據(jù)責(zé)任主體分類處置，做到件件有著落、條條要整改。對反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索按照“四種形態(tài)”優(yōu)先處置，對“四風(fēng)”問題立行立改，對選人用人問題專項(xiàng)整治，對有問題的干部發(fā)現(xiàn)一批、懲治一批、挽救一批。強(qiáng)化巡視整改責(zé)任，督促黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，防止把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任，在整改落實(shí)上見真章。各級黨組織都要以巡視整改為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在黨的手中，發(fā)揮好黨委（黨組）把方向、管大局、做決策、保落實(shí)的政治作用。

必須尊崇黨章黨規(guī)，堅持實(shí)事求是原則，確保巡視工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，中央巡視組代表黨中央去巡視，背負(fù)著黨中央的權(quán)威和信用，既是信任、也是考驗(yàn)。巡視工作必須做到對黨絕對忠誠，尊崇黨章、敬畏黨紀(jì)，嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)開展巡視監(jiān)督，堅持實(shí)事求是，恪守黨性原則，嚴(yán)格把握政策，通過深入了解作出準(zhǔn)確分析和判斷，全面客觀反映巡視情況，對黨中央負(fù)責(zé)，對被巡視黨組織負(fù)責(zé)，對黨員干部負(fù)責(zé)，確保巡視結(jié)果讓人信服，做到講事實(shí)辨真?zhèn)?、講原則明是非、講政策衡利弊，經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。

必須堅持打鐵還需自身硬，培養(yǎng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖椤Ｑ惨暪ぷ魇姑鈽s、責(zé)任重大，要切實(shí)加強(qiáng)巡視隊伍建設(shè)，為推動巡視工作向縱深發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。各級黨組織要高度重視和支持巡視工作，將政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于堅持原則的干部選派到巡視組鍛煉，發(fā)揮巡視錘煉干部的熔爐作用。信任不能代替監(jiān)督。必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求教育管理監(jiān)督巡視干部，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，堅定理想信念宗旨，做到為民務(wù)實(shí)清廉，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，打造一支讓黨放心、人民信賴的巡視隊伍。

巡視工作永遠(yuǎn)在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，不負(fù)重托、不辱使命，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，與時俱進(jìn)將巡視工作發(fā)揚(yáng)光大，為新的時代條件下進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想作出更大貢獻(xiàn)。