建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍

——黨的十八大以來干部隊伍建設成就綜述

“尚賢者，政之本也?！秉h的干部是黨的事業(yè)的骨干。實現(xiàn)偉大復興，需要一流干部。

習近平總書記指出：“實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關鍵在黨，關鍵在人。關鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人，就要建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍?！?/p>

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設，堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，不拘一格選人用人，深化干部人事制度改革，強化干部管理監(jiān)督，激發(fā)干部隊伍生機活力，確保黨和國家各項事業(yè)順利推進。

破除“四唯”，不拘一格選用干部

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。

習近平總書記指出：“選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風?！边^去一段時期，一些地方和部門在選拔任用干部時，存在唯票、唯分、唯ＧＤＰ、唯年齡等“四唯”傾向，影響了部分干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

黨的十八大以來，在習近平總書記關于干部工作的一系列新理念新思想新要求指導下，“四唯”難題得到有效破解，干部工作出現(xiàn)了新氣象、呈現(xiàn)出新面貌。

習近平總書記明確提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，進一步豐富和發(fā)展了德才兼?zhèn)?、以德為先的時代內(nèi)涵，為干部選拔任用工作提供了基本遵循。

改進民主推薦方式，對唯票問題“釜底抽薪”。重新定位民主推薦的功能作用，把推薦結(jié)果由原來作為選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”，完善參加民主推薦人員范圍，強化黨組織的領導和把關作用，提高民意表達真實性和民主推薦質(zhì)量。

改進競爭性選拔方式，破解“唯分”問題。合理確定競爭性選拔范圍，明確不能將其作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式，不能硬性規(guī)定競爭性選拔的頻次和比例。改進測試測評方法，突出崗位特點，樹立實干導向，注重能力素質(zhì)和一貫表現(xiàn)。加強組織把關，規(guī)定報名參加公開選拔的應當經(jīng)所在單位同意，防止出現(xiàn)“考試專業(yè)戶”。嚴格考察把關，真正把德才表現(xiàn)好、群眾口碑好的干部選拔出來。

改進政績考核工作，破解“唯ＧＤＰ”問題。健全科學的政績考核評價體系，不以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄，把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善、社會和諧進步、文化建設、生態(tài)文明建設、黨的建設等作為考核評價的重要內(nèi)容。改進考核方式，針對不同區(qū)域、不同層次、不同類型的特點實行差異化考核。既注重考核顯績，更注重考核打基礎、利長遠的潛績，注意識別和制止“形象工程”“政績工程”。

優(yōu)化干部成長路徑，破解“唯年齡”問題。２０１４年６月，中央出臺《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》。在實踐中，堅持從事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)選拔干部，注重在基層一線和艱苦地區(qū)培養(yǎng)和考驗干部，實行必要臺階和遞進式的培養(yǎng)鍛煉，注重關鍵崗位的扎實歷練；既積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，又注重使用其他年齡段的干部，促進了干部資源的優(yōu)化配置，各個年齡段的干部都有盼頭、有奔頭。

２０１４年初，中央修訂頒布《黨政領導干部選拔任用工作條例》。層層落實新規(guī)定，著力打造選拔好干部的選人用人機制。湖北制定干部選拔任用系列配套制度，圍繞領導班子配備管理、民主推薦、考察等出臺８個具體辦法；山西堅持嚴格把關，打好“三個一批”組合拳，即甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整退出一批不作為、不勝任的干部，掌握一批敢擔當、善作為的干部；上海嘉定區(qū)把了解干部的功夫下在平時，依托手機互聯(lián)網(wǎng)，強化干部日?？己?，不斷考準考實干部……

５年來，全國考試錄用公務員９７．４萬人，選調(diào)優(yōu)秀高校畢業(yè)生５萬多人，公開遴選公務員２．１萬人，其中中央機關公開遴選基層公務員１３００余人，一大批優(yōu)秀人才進入黨政機關，大大增強了公務員隊伍的生機和活力。

選出好干部，攻堅新動力。好干部標準深入人心，推薦考察辦法不斷改進，選人用人正確導向鮮明地樹立起來，激活了選人用人一池春水。