引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展大勢(shì)，共創(chuàng)亞太美好未來

——習(xí)近平主席出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議并發(fā)表重要講話，提出深化區(qū)域合作的一系列政策主張

新華社北京11月12日電 11月11日至12日，習(xí)近平主席以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議，發(fā)表題為《共同開創(chuàng)亞太經(jīng)濟(jì)合作新篇章》的重要講話，出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，發(fā)表題為《堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展 共建亞太命運(yùn)共同體》的主旨演講。會(huì)議結(jié)束之際，國務(wù)委員兼外交部長王毅接受中央媒體采訪，介紹習(xí)近平主席與會(huì)情況，闡釋習(xí)近平主席提出的重大理念主張及其重要意義影響。

王毅表示，這是習(xí)近平主席成功出席聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)之后，聚焦亞太地區(qū)出席的一場(chǎng)重大多邊活動(dòng)，對(duì)深化各國抗疫合作、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體具有重要意義。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，亞太地區(qū)既迎來新的發(fā)展機(jī)遇，也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。值此重要關(guān)頭，習(xí)近平主席高舉共建亞太命運(yùn)共同體旗幟，提出深化區(qū)域合作的一系列政策主張，廣泛凝聚各界共識(shí)，推動(dòng)采取務(wù)實(shí)行動(dòng)，為亞太地區(qū)戰(zhàn)勝疫情、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重振指明了方向，得到了亞太各國和國際社會(huì)的積極響應(yīng)。

一、倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)

王毅說，當(dāng)前，新冠肺炎疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻。早日走出疫情陰影、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，是亞太地區(qū)面臨的最緊迫的任務(wù)。早在去年5月，習(xí)近平主席就率先宣布中國新冠疫苗將作為全球公共產(chǎn)品，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出中國貢獻(xiàn)。兩周前，習(xí)近平主席在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上又鄭重提出了全球疫苗合作行動(dòng)倡議，為深化國際疫苗合作、早日戰(zhàn)勝疫情注入新的動(dòng)力。

在此次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平主席進(jìn)一步指出，越是困難時(shí)刻，越要堅(jiān)定信心，越要沉著勇毅。面對(duì)這場(chǎng)事關(guān)人類前途命運(yùn)的世紀(jì)考驗(yàn)，亞太各經(jīng)濟(jì)體和社會(huì)各界要堅(jiān)持人民至上、生命至上，弘揚(yáng)科學(xué)精神，團(tuán)結(jié)一心、守望相助，努力贏得抗擊疫情的徹底勝利。要支持彼此抗疫努力，在檢測(cè)手段、治療藥物以及疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、互認(rèn)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，切實(shí)形成抗疫合力。

中國一直采取實(shí)際行動(dòng)落實(shí)習(xí)近平主席的莊重承諾，迄今已對(duì)外提供超過17億劑疫苗，全年將完成對(duì)外提供20億劑疫苗的目標(biāo)。中國已向110多個(gè)國家提供無償疫苗捐贈(zèng)，下一步將繼續(xù)加大對(duì)發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家的疫苗援助。中國已明確未來3年內(nèi)提供30億美元，用于支持發(fā)展中國家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。中國將繼續(xù)向亞太經(jīng)合組織“應(yīng)對(duì)疫情和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”子基金提供支持，助力各成員恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這些實(shí)實(shí)在在的舉措展現(xiàn)了中國盡責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧蜗?，為全球筑牢抗疫防線貢獻(xiàn)了中國力量，有力推動(dòng)了亞太地區(qū)抗疫合作。本次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過的宣言也充分反映了中方堅(jiān)持以人民為中心、促進(jìn)疫苗公平分配、消除“免疫鴻溝”等抗疫合作的重要理念。

二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

王毅說，亞太地區(qū)一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要增長極。受疫情影響，地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受嚴(yán)重沖擊，供需結(jié)構(gòu)矛盾日益突出，通脹壓力上漲，如何在疫情形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇、統(tǒng)籌推進(jìn)抗疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的任務(wù)，是各方面臨的共同課題。

習(xí)近平主席深刻把握地區(qū)發(fā)展大勢(shì)和時(shí)代進(jìn)步潮流，旗幟鮮明地指出開放是亞太合作的生命線，要堅(jiān)持開放的地區(qū)主義。各方要積極主動(dòng)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，促進(jìn)資源要素有序流動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要積極推進(jìn)創(chuàng)新，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行，亞太地區(qū)要加速科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，使創(chuàng)新成為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的有力支撐。要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快數(shù)字轉(zhuǎn)型，打造開放、公平、公正、非歧視的環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)包容可持續(xù)發(fā)展，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。

不久前，習(xí)近平主席在聯(lián)合國大會(huì)上提出全球發(fā)展倡議，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展，以加快落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，得到廣大發(fā)展中國家和聯(lián)合國等重要國際組織的積極支持。習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上進(jìn)一步闡述了全球發(fā)展倡議的深刻內(nèi)涵，指出這一倡議旨在推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段，呼吁關(guān)注發(fā)展中國家發(fā)展需求，保障他們的發(fā)展空間。全球發(fā)展倡議是中國為國際社會(huì)提供的又一重要公共產(chǎn)品，聚焦聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，將為廣大發(fā)展中國家提供新的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。各方普遍認(rèn)為，習(xí)近平主席講話契合亞太地區(qū)現(xiàn)實(shí)，兼顧各方需求，將對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和長遠(yuǎn)發(fā)展起到重要作用。

三、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)亞太可持續(xù)發(fā)展

王毅說，氣候變化格拉斯哥大會(huì)正在舉行，各方高度關(guān)注應(yīng)對(duì)氣候變化國際合作走向。習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上指出，良好生態(tài)環(huán)境是最基本的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。亞太地區(qū)要把綠色作為疫后復(fù)蘇的底色，努力做科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化的領(lǐng)航者。要堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，落實(shí)好應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》和《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)成果。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體要秉持共同體意識(shí)，為發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體提供資金和技術(shù)支持，幫助他們提高環(huán)境治理能力，共同走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。

習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，綠色低碳轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)性工程，必須統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。我們要準(zhǔn)確理解可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)增長、民生保障、節(jié)能減排，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。中國將堅(jiān)定實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國家戰(zhàn)略，已經(jīng)制定《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，加速構(gòu)建“1+N”政策體系。中國將統(tǒng)籌低碳轉(zhuǎn)型和民生需要，處理好發(fā)展同減排關(guān)系，如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。中國減排行動(dòng)是一場(chǎng)深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，將帶動(dòng)規(guī)模龐大的投資，創(chuàng)造巨大市場(chǎng)機(jī)遇和合作空間。

習(xí)近平主席提出的重要主張彰顯了中國堅(jiān)決應(yīng)對(duì)氣候變化的決心，凝聚了亞太地區(qū)可持續(xù)發(fā)展合作的最大共識(shí)，將對(duì)促進(jìn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、構(gòu)建地球生命共同體起到重要推動(dòng)作用。

四、弘揚(yáng)大家庭精神，推動(dòng)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體

王毅說，2019年，習(xí)近平主席提出構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。在這次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上，習(xí)近平主席結(jié)合去年通過的《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》，圍繞到2040年建成開放、活力、強(qiáng)韌、和平的亞太共同體目標(biāo)，進(jìn)一步提出構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括推動(dòng)抗疫合作和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)創(chuàng)新增長和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)包容可持續(xù)發(fā)展，表示中方愿同有關(guān)各國一道，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。

中方與各方一道，推動(dòng)此次會(huì)議通過《2040年亞太經(jīng)合組織布特拉加亞愿景》落實(shí)計(jì)劃，重申將推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，支持以世界貿(mào)易組織為核心、基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制。落實(shí)計(jì)劃還納入了中方以前所倡議的亞太經(jīng)合組織《互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖》和亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，將為推動(dòng)區(qū)域一體化打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

針對(duì)近期以來一些國家企圖在亞太地區(qū)制造緊張對(duì)立，習(xí)近平主席指出，亞太地區(qū)保持較長時(shí)期快速發(fā)展，歸根結(jié)底，得益于打造開放型經(jīng)濟(jì)格局的努力，得益于構(gòu)筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。地區(qū)各國要弘揚(yáng)“大家庭精神”，堅(jiān)持向前看、朝前走，反對(duì)歧視性、排他性做法。以意識(shí)形態(tài)劃線、搞地緣政治小圈子，終究是沒有前途的。亞太不能也不應(yīng)該回到冷戰(zhàn)時(shí)期的對(duì)立和割裂狀態(tài)。習(xí)近平主席的這一表態(tài)擲地有聲，反映了地區(qū)人民求和平、謀合作的共同心聲，指明了亞太合作的正確發(fā)展方向，必將得到地區(qū)國家和國際社會(huì)越來越多的響應(yīng)和支持。

五、堅(jiān)持開放合作，為亞太提供中國機(jī)遇

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。中國如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問題，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。國際社會(huì)高度關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)政策走向及對(duì)亞太和世界的影響。

習(xí)近平主席指出，中國將堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，為亞太經(jīng)濟(jì)增長提供助力。中國致力于推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。中國將打造高水平、制度型對(duì)外開放格局，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵(lì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。中國將堅(jiān)定推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)亞太互聯(lián)互通，維護(hù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定順暢，為亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。中國將堅(jiān)持真正的多邊主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。中國已批準(zhǔn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，并申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，申請(qǐng)加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，彰顯了致力于擴(kuò)大開放、對(duì)接國際高水平規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)定決心。

中國的開放和發(fā)展與亞太緊密相連。今年適逢中國加入亞太經(jīng)合組織30周年。習(xí)近平主席在講話中高度評(píng)價(jià)中國同亞太經(jīng)合組織的合作，指出這30年是中國深化改革、擴(kuò)大開放的30年，也是亞太經(jīng)濟(jì)合作不斷擴(kuò)展的30年。中國始終是亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的堅(jiān)定支持者和積極推動(dòng)者，將自身發(fā)展與區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，以自身對(duì)外開放帶動(dòng)區(qū)域整體開放，積極促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善，為推動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)合作作出了自己的貢獻(xiàn)。

王毅說，習(xí)近平主席的論述增進(jìn)了各國對(duì)中國發(fā)展方向的理解和認(rèn)同，彰顯了中國在亞太區(qū)域發(fā)展中的重要作用。展望未來30年，一個(gè)全面走向現(xiàn)代化的中國將為亞太地區(qū)帶來更大的機(jī)遇。

王毅最后表示，中國共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)剛剛勝利閉幕。這次重要會(huì)議全面回顧了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)總結(jié)了新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，始終站在歷史正確一邊，站在人類進(jìn)步一邊。我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面推進(jìn)中國特色大國外交，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，為推動(dòng)人類的進(jìn)步事業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！