兵法有云:“軍無輜重則亡,無糧食則亡,無委積則亡。”面對(duì)快節(jié)奏、大消耗、多變化的現(xiàn)代戰(zhàn)爭,怎么才能抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化后勤對(duì)戰(zhàn)爭的充分保障,適應(yīng)戰(zhàn)爭需求,真正做到“后方有、運(yùn)得走、送到手”的要求,打贏現(xiàn)代后勤戰(zhàn)。
撬動(dòng)后勤變前勤?!氨R未動(dòng),糧草先行”。后勤工作雖然多數(shù)情況下在后方進(jìn)行,但如果靠后做、滯后做,只能是“事后諸葛亮”,于事無補(bǔ)。這是思想認(rèn)識(shí)的問題,也是后勤變“前勤”的關(guān)鍵。后勤工作不能都等到臨戰(zhàn)前才開始,而必須早準(zhǔn)備早動(dòng)手。軍隊(duì)履行職責(zé)的一條基本標(biāo)準(zhǔn),就是“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。要做到這一點(diǎn),后勤必須提前做好充分準(zhǔn)備,提出民力動(dòng)員、軍工生產(chǎn)、武器裝備制造等計(jì)劃,籌劃軍隊(duì)作戰(zhàn)所需物資,補(bǔ)充武器裝備、物資器材,對(duì)軍隊(duì)各種物資進(jìn)行檢測、維護(hù)、補(bǔ)充,使之經(jīng)常處于良好狀態(tài),并對(duì)道路情況加強(qiáng)勘察,保證暢通。著眼現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律,后勤準(zhǔn)備工作需要做的事很多,除了物資、裝備、衛(wèi)勤,還有后勤軟件開發(fā)、應(yīng)急力量建設(shè)、后勤工作方式改革等,不管是今天“前勤”的努力,還是未來后勤保障,都需要扎扎實(shí)實(shí)地提前做好、做充分。
優(yōu)化方式促流轉(zhuǎn)。后勤保障的順暢流轉(zhuǎn),是制勝的必備條件。軍隊(duì)后勤保障像人的血液循環(huán)流動(dòng)一樣,需要合理流動(dòng)以充分保障部隊(duì)作戰(zhàn)。這種流動(dòng)必須有個(gè)較為順暢的“管網(wǎng)”,讓“血液”在“管網(wǎng)”里暢游,哪里需要就流動(dòng)到哪里。常見的規(guī)劃有平面式、立體式和混合保障式?,F(xiàn)代作戰(zhàn)要基于不同作戰(zhàn)特點(diǎn)、戰(zhàn)場環(huán)境條件和部隊(duì)等實(shí)際靈活規(guī)劃,以構(gòu)建合理、管用的“戰(zhàn)場血管網(wǎng)”。有了規(guī)劃方案,就要進(jìn)行力量部署。部署要與作戰(zhàn)任務(wù)相適應(yīng),主要作戰(zhàn)方向上要形成后勤部署的重點(diǎn),形成局部地區(qū)和主要方向上的保障拳頭,以確保主要方向作戰(zhàn)的進(jìn)展。部署要具備足夠的應(yīng)變能力,既要集中主要力量保障主要方向和主要作戰(zhàn)部隊(duì),兼顧其他方向和部隊(duì),又要在主、次作戰(zhàn)方向發(fā)生轉(zhuǎn)換時(shí),不作大的調(diào)整,就可迅速形成新的主要保障方向。部署要掌握足夠的預(yù)備力量,在關(guān)鍵時(shí)候抵達(dá)需要的地方發(fā)揮作用,依托必要的節(jié)點(diǎn)支撐,保證后勤保障的順暢流轉(zhuǎn)。
注重精準(zhǔn)保效益。長期以來由于觀念和技術(shù)等方面的滯后,保障處于“粗放”和“浪費(fèi)”的低效運(yùn)行,要解決這個(gè)問題,須建立先進(jìn)的后勤信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)后勤保障全系統(tǒng)、全要素、全過程的高度融合,并加以精確控制和運(yùn)用,通過信息流程規(guī)范供應(yīng)流程,并在后勤網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)按需分配、按量保障、適時(shí)配送。保障的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代作戰(zhàn)對(duì)后勤的現(xiàn)實(shí)需求,要求后勤保障做到時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)量、質(zhì)量、信息、指揮、配送和管理等方面有統(tǒng)一的、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能實(shí)現(xiàn)真正的精確保障。新技術(shù)是提高后勤保障效益,實(shí)施精確保障的捷徑。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、“區(qū)塊鏈”等技術(shù)的迅猛發(fā)展,為推進(jìn)信息化建設(shè)與應(yīng)用提供了有益啟示,有效促進(jìn)了后勤工作與信息網(wǎng)絡(luò)深度融合,按照全方位透明化、全領(lǐng)域智能化、全流程簡約化的要求,加快構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為中心的全新后勤保障形態(tài)。充分運(yùn)用以信息技術(shù)為核心的技術(shù)手段,成為及時(shí)掌控后勤保障流程、流向和終端的關(guān)鍵。人工智能技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,使物資搬運(yùn)、油料補(bǔ)給、彈藥裝填、自動(dòng)檢測和修理等智能化后勤保障裝備出現(xiàn)并使用,能夠按照人的指令把所需物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
提升速度快應(yīng)變。后勤的應(yīng)急指揮應(yīng)在橫向上建立后勤聯(lián)指,縱向上形成按級(jí)指揮、層次分明的指揮關(guān)系,做到歸口統(tǒng)一指揮、保障指令統(tǒng)一下達(dá)、保障力量統(tǒng)一調(diào)配、需求計(jì)劃統(tǒng)一制定、請(qǐng)示事項(xiàng)統(tǒng)一辦理、物資裝備統(tǒng)一調(diào)撥。著力建立完善高效的后勤指揮體系,靈活指揮方式,精簡指揮程序,爭取時(shí)間、贏得主動(dòng),提高保障實(shí)效。采取提前預(yù)置和臨時(shí)預(yù)置相結(jié)合的方法,在主要作戰(zhàn)方向、重要敏感地區(qū)、重點(diǎn)目標(biāo)建設(shè)規(guī)模適度的物資儲(chǔ)備點(diǎn),做到遇有緊急任務(wù),能夠就近取用,以近求快;通過與地方商家簽訂合作協(xié)議,擴(kuò)大物資采購、醫(yī)療飲食、維修補(bǔ)給等保障的范圍和渠道,規(guī)范完善“合同式保障” “采購式保障”辦法,構(gòu)建更為廣泛有效的軍民一體化保障體系,實(shí)現(xiàn)軍民聯(lián)合儲(chǔ)備、融合保障。全要素建、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn),建好應(yīng)急保障力量,按照軍事訓(xùn)練“四落實(shí)”要求,扎實(shí)抓好部隊(duì)后勤課目訓(xùn)練,突出人裝結(jié)合、戰(zhàn)地野炊、自救互救、野外宿營等基礎(chǔ)課目訓(xùn)練,加大高原、沙漠、山地、叢林等復(fù)雜環(huán)境下應(yīng)急保障演訓(xùn)力度,提高實(shí)戰(zhàn)保障能力;按需編組、模塊化使用。按照一案一策、需求編成、彈性組合要求,完善應(yīng)急保障力量抽組模式,提高每個(gè)模塊獨(dú)立保障能力,實(shí)現(xiàn)既能全員出動(dòng)實(shí)施綜合保障,又能模塊編組實(shí)施專業(yè)保障。嚴(yán)密組織后勤防衛(wèi),強(qiáng)化后勤防衛(wèi)與作戰(zhàn)一體化,建立全維而有重點(diǎn)的防衛(wèi)體系,確保后勤配置既便于組織部隊(duì)作戰(zhàn)保障,又能得到自身防護(hù)之外的作戰(zhàn)掩護(hù)。