【慶祝新中國成立70周年】

新中國70年社會主義現(xiàn)代化道路探索的基本經(jīng)驗

作者：郭廣銀（江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心主任，東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院院長）

70年前，新中國的成立為這片古老東方土地帶來了新的發(fā)展契機，中國的現(xiàn)代化也由此開啟了一段波瀾壯闊、氣勢恢宏的嶄新旅程。70年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民櫛風沐雨、篳路藍縷，用幾十年的時間走過了西方發(fā)達國家上百年甚至幾百年的現(xiàn)代化歷程，造就了人類現(xiàn)代化歷史上前所未有的發(fā)展奇跡。70年后的今天，中國進入全面建成小康社會的最后攻堅階段，也開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。站在新的歷史起點上，認真回顧70年中國現(xiàn)代化進程，系統(tǒng)總結(jié)飽含于其中的寶貴經(jīng)驗，對于中國今后的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，乃至對于其他發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化都有著十分重要的意義。

方法論根基：堅持馬克思主義基本原理與中國具體實際的辯證統(tǒng)一

馬克思主義是科學的理論，準確揭示了人類社會現(xiàn)代化發(fā)展的基本規(guī)律。馬克思對現(xiàn)代化的理解，如社會化大生產(chǎn)的趨勢、資本主義模式的歷史進步性和內(nèi)在矛盾性等，為我們科學理解現(xiàn)代化奠定了思想基礎(chǔ)。然而，馬克思關(guān)于現(xiàn)代化的許多具體結(jié)論，畢竟是基于19世紀歐洲資本主義現(xiàn)代化的發(fā)展實踐得出來的，有其時代性和歷史性。因此，我們不能機械地、教條式地照搬照抄馬克思對現(xiàn)代化的一切看法，必須將馬克思主義關(guān)于現(xiàn)代化的基本思想與中國現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐相結(jié)合，與中國的現(xiàn)實國情、歷史傳統(tǒng)、文明基因相結(jié)合，發(fā)展出適合中國的現(xiàn)代化發(fā)展模式。為了解決現(xiàn)代化發(fā)展中的種種問題，中國共產(chǎn)黨以實事求是的態(tài)度不斷深化實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，形成了一整套符合中國國情、適合中國需要的現(xiàn)代化建設(shè)理論體系和制度體系，走出了一條具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路。

縱觀70年，凡是堅持實事求是原則，將馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合，我們的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)就蒸蒸日上、節(jié)節(jié)升高；一旦脫離實際，犯下教條主義、本本主義、主觀主義的錯誤，我們的現(xiàn)代化事業(yè)就會遭受重大挫折。在這方面，我們既有成功的經(jīng)驗，也有慘痛的教訓。正是由于對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律和中國經(jīng)濟的客觀狀況認識不足，我們黨才犯了“左”傾冒進的錯誤，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)遭受重大損失。而“文革”結(jié)束后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人正是因為堅持實事求是的思想路線，才沖破了“兩個凡是”的束縛，進而走上改革開放這一社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的康莊大道，才能解除把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的思想束縛，探索出社會主義市場經(jīng)濟理論和制度，中國的現(xiàn)代化事業(yè)也才能因此一日千里，破浪前行?？梢?，堅持馬克思主義基本原理與中國具體實際的辯證統(tǒng)一，堅持解放思想、實事求是，是中國現(xiàn)代化建設(shè)70年留給我們的最強大的制勝法寶。

目標指向：堅持物的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化的辯證統(tǒng)一

社會主義的現(xiàn)代化不僅是物的現(xiàn)代化，更是人的現(xiàn)代化。兩者相輔相成，缺一不可。資本主義的現(xiàn)代化盡管極大改善了人們的物質(zhì)條件，但也在一定程度上引發(fā)了“見物不見人”的消極狀況，使人們在更深程度上受制于“物”。馬克思曾在對資本主義的批判中描述過未來社會的樣子，他認為社會主義應(yīng)當是一種“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。因此，在中國特色現(xiàn)代化建設(shè)過程中，物的現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化必須辯證統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。如果缺乏物的現(xiàn)代化作為支撐，那么人的現(xiàn)代化也不過是空中樓閣、鏡花水月；如果只重視物的現(xiàn)代化層面，就會出現(xiàn)信仰缺失、道德滑坡等種種問題，而且人的現(xiàn)代化如果跟不上，就會成為持續(xù)推進現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的巨大障礙。由于在起步時嚴重落后于西方，因此70年來中國現(xiàn)代化建設(shè)的主要歷史任務(wù)是完成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學技術(shù)等器物層面的現(xiàn)代化，但人的現(xiàn)代化也始終是中國現(xiàn)代化的重要主題和任務(wù)，而且這一任務(wù)的重要性隨著現(xiàn)代化事業(yè)的推進愈益凸顯。

70年中國現(xiàn)代化建設(shè)之路告訴我們，必須堅持社會主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓。兩手抓，兩手都要硬。當前在繼續(xù)推進物的現(xiàn)代化的同時，必須高度重視人的現(xiàn)代化問題。要確保2020年如期全面建成小康社會，為全體中國人民的現(xiàn)代化創(chuàng)造更好的物質(zhì)前提；人民代表大會制度等為人的政治現(xiàn)代化提供有效的制度保障；高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，加強優(yōu)秀人文精神教育，積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，廣泛借鑒國外優(yōu)秀文化，加快哲學社會科學繁榮發(fā)展，切實提升人的道德文化素養(yǎng)；大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、社會保障等事業(yè)，為人的現(xiàn)代化提供資源保證，同時以美麗中國建設(shè)為人的現(xiàn)代化提供可持續(xù)的發(fā)展空間。持續(xù)深入推進物的現(xiàn)代化，在更高水平上推動和實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，是新時代中國現(xiàn)代化建設(shè)的崇高使命。

制度保證：堅持基本制度不動搖和制度創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一

制度因素是現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。縱觀人類現(xiàn)代化進程，成功的現(xiàn)代化無一不是以一套穩(wěn)定成熟、運行有效的制度體系打底的。中國特色社會主義制度是在70年現(xiàn)代化探索和建設(shè)歷程中不斷形成、發(fā)展和完善起來的，是具有鮮明中國特色、顯著制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度，也是中國現(xiàn)代化建設(shè)闊步前進的根本制度保障。正是因為我們始終堅持人民代表大會制度這一根本政治制度，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及在文化、社會、生態(tài)文明等其他方面的一系列重要制度，才確保了中國現(xiàn)代化發(fā)展的社會主義性質(zhì)不動搖，以人民為中心的價值取向不改變，也才確保了中國現(xiàn)代化建設(shè)擁有一個穩(wěn)定有序、充滿活力的制度環(huán)境。一個好的制度體系除了具有穩(wěn)定性之外，還需要擁有自我調(diào)適、自我更新、自我完善的能力。在中國現(xiàn)代化建設(shè)進程中，我們黨在堅持基本制度不動搖的同時，又不斷進行制度層面的改革創(chuàng)新，從而使我們的制度更好地適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的實踐需要，更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度的內(nèi)在優(yōu)勢。改革開放以來，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的出現(xiàn)和推廣，極大提升了中國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展活力，社會主義市場經(jīng)濟體制的確立以及戶籍、土地、財稅、國企等一系列制度的改革，使中國經(jīng)濟社會的現(xiàn)代化步入了快車道，成為現(xiàn)代化快速發(fā)展最強有力的催化劑。

黨的十八大以來，習近平總書記提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有力補充和豐富了社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，中國特色社會主義制度正在一步步變得更加成熟和定型。事實證明，中國特色社會主義制度具有黨的領(lǐng)導、以人民為中心、協(xié)商民主、集中力量辦大事、強大的自我調(diào)節(jié)能力以及有效維護國家獨立自主等一系列獨特優(yōu)勢，對于中國的現(xiàn)代化建設(shè)來說，這套制度是成功且有效的。對此，我們要有堅定的制度自信。

基本內(nèi)涵：堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心與中國特色社會主義事業(yè)總體布局的辯證統(tǒng)一

70年的歷史經(jīng)驗證明了一個真理：貧窮不是社會主義。列寧指出過，“沒有高度發(fā)達的大工業(yè)，那就根本談不上社會主義”。對于一個后發(fā)現(xiàn)代化國家來說，搞經(jīng)濟建設(shè)、大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力才是現(xiàn)代化的中心任務(wù)，如果偏離這個任務(wù)，就會錯失現(xiàn)代化建設(shè)的良好機遇，甚至帶來重大損失和挫折。但是，中國特色的社會主義現(xiàn)代化不僅是經(jīng)濟現(xiàn)代化，而是包含經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防等各方面各領(lǐng)域在內(nèi)的全面的現(xiàn)代化。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心是中心環(huán)節(jié)，而非全部?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，我們黨對社會主義現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解是動態(tài)和變化的，隨著時代變遷以及黨和國家事業(yè)的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展。為了更好應(yīng)對現(xiàn)代化建設(shè)中不斷出現(xiàn)的各種問題，我們黨不斷完善和優(yōu)化中國特色社會主義總體布局，極好地處理了經(jīng)濟現(xiàn)代化和其他方面現(xiàn)代化建設(shè)之間的關(guān)系。相較而言，蘇聯(lián)社會主義現(xiàn)代化的失敗，與其過于偏重經(jīng)濟和軍事的現(xiàn)代化建設(shè)，而忽視了現(xiàn)代化的全面性、系統(tǒng)性是分不開的。

黨的十九大提出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一美好宏偉的愿景在更深層次、更高水準上拓展和提升了社會主義現(xiàn)代化的內(nèi)涵，清晰指明了我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是生產(chǎn)力高度發(fā)展、政治清明、文化繁榮、社會和諧、人與自然和諧共生的綜合性、系統(tǒng)性的現(xiàn)代化。當前，必須繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，同時系統(tǒng)把握、整體推進政治、文化、社會和生態(tài)現(xiàn)代化的進程。

動力支撐：堅持對內(nèi)改革與對外開放的辯證統(tǒng)一

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國的現(xiàn)代化道路具有趕超的性質(zhì)。這種趕超型的現(xiàn)代化有別于西方原發(fā)式的現(xiàn)代化，需要強有力的社會動力系統(tǒng)，才能在最短時間內(nèi)、最大限度地集聚發(fā)展資源，實現(xiàn)彎道超車。而改革開放正是我國在現(xiàn)代化建設(shè)過程中實現(xiàn)跨越和趕超的最強大動力、最關(guān)鍵一招。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)既不是一成不變，也不是閉門造車，而是要通過改革破除不適應(yīng)甚至制約現(xiàn)代化發(fā)展的體制機制障礙，積極主動不斷融入世界發(fā)展大潮之中，抓住最新的科技與產(chǎn)業(yè)革命的先機，并從我國和世界其他各國的互動中尋獲動力資源。

70年現(xiàn)代化歷程給予我們許多彌足珍貴的經(jīng)驗，其中十分重要的一條就是，中國的現(xiàn)代化要實現(xiàn)趕超和跨越式的發(fā)展，就必須始終在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，也就是說，必須堅持改革開放。習近平總書記指出，“形勢在變、任務(wù)在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應(yīng)變、主動求變”。為了更好推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，我國先是以經(jīng)濟領(lǐng)域的改革為突破口，通過建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，極大盤活了社會主義經(jīng)濟體制，接著又以經(jīng)濟改革的成功為契機，全面有序、不斷深化推進政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域的改革，從而推動我國的現(xiàn)代化事業(yè)取得全面發(fā)展。與此同時，我們從以建立經(jīng)濟特區(qū)為開端，有步驟、有秩序地開放沿海和內(nèi)陸城市，到今天不斷拓展“一帶一路”國際合作，建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，有力拓展了對外開放的新格局。大刀闊斧的對內(nèi)改革和全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放，為中國特色的現(xiàn)代化建設(shè)，特別是為我們成功實現(xiàn)“并聯(lián)式”的現(xiàn)代化發(fā)展提供了源源不斷的發(fā)展動力。70年來特別是近40多年來中國的快速發(fā)展，靠的是改革開放，決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家也必須堅定不移依靠改革開放。改革開放只有進行時，沒有完成時。

核心力量：堅持黨的領(lǐng)導與以人民為中心的辯證統(tǒng)一

先發(fā)國家的現(xiàn)代化通常采取一種自下而上的現(xiàn)代化路徑，其推動力量主要來自市場和社會，同時輔以政府的支持和推動；而后發(fā)國家則更多采取以政府主導的方式實行自上而下的現(xiàn)代化。中國特色的現(xiàn)代化道路采取的是一條以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導核心，以人民群眾為主體建設(shè)力量的路徑。中國共產(chǎn)黨為中國特色社會主義現(xiàn)代化確立了正確的指導思想，提供了正確方向指引以及根本的政治保證和組織保證，不斷豐富現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵，把中國現(xiàn)代化的發(fā)展推向新的境界。為了更好地領(lǐng)導中國的現(xiàn)代化建設(shè)，中國共產(chǎn)黨不斷推進黨的建設(shè)偉大工程，勇于自我革命，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、紀律建設(shè)，一步一步成長為一個擁有高度創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)代執(zhí)政黨。而在現(xiàn)代化建設(shè)中，黨的領(lǐng)導和以人民為中心是內(nèi)在統(tǒng)一、相輔相成的。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)過程中，始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，始終堅持人民當家作主的主體地位，緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。當前，現(xiàn)代化發(fā)展所面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更為艱巨，中國共產(chǎn)黨只有始終把人民群眾的利益作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動人民群眾現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，才能凝聚起億萬中國人民的磅礴力量，才能將現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進。堅持中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化事業(yè)的堅強領(lǐng)導，堅持以人民為中心的根本立場和價值取向，并將兩者真正有機統(tǒng)一起來，是新中國70年現(xiàn)代化建設(shè)取得偉大成就的力量之源。

《光明日報》（2019年09月27日11版）