“欲筑室者,先治其基。”農(nóng)村基層黨組織處于黨的工作最前沿,是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,對農(nóng)村基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等作出明確規(guī)定和全面規(guī)范,為新時代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了根本遵循和制度保證。
煥發(fā)基層黨組織生機活力,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到“神經(jīng)末梢”。(漫畫:李偉)
農(nóng)村黨組織是最基層的黨組織,在黨的整個組織建設(shè)中處于最基礎(chǔ)的地位。新修訂后的《條例》明確“把黨支部建在村上”、狠抓“五個基本”建設(shè)、加強對群眾的教育、實行“四議兩公開”等,對黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范,為高質(zhì)量建設(shè)“戰(zhàn)斗堡壘”扎起了鐵的“制度籬笆”,筑就了堅如磐石的基層基礎(chǔ),確保農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)具體地而不是抽象地、實在地而不是空泛地落到實處?;A(chǔ)不牢,地動山搖。必須堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,充分激活農(nóng)村黨組織的組織功能、組織優(yōu)勢、組織力量,堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一、黨建引領(lǐng)與改革發(fā)展相融合、繼承傳統(tǒng)與守正創(chuàng)新相結(jié)合,煥發(fā)基層黨組織生機活力,確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到“神經(jīng)末梢”。
問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一。問題是時代的聲音、實踐的起點,工作總是在不斷解決問題中前進。當(dāng)前,有的地方黨建責(zé)任落實不力,“種了經(jīng)濟田,荒了黨建地”,有的基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài),有的農(nóng)村基層黨組織選人不優(yōu)、把關(guān)不嚴(yán),黨組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高、能力不強,說話沒人聽、辦事沒人跟,甚至消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé),等等。如此種種嚴(yán)重影響黨組織的形象和威信,削弱黨的執(zhí)政根基。要堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,明確干什么、怎么干、達(dá)到什么效果,既瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)加強農(nóng)村黨組織建設(shè)的切入點和突破口,聚焦選優(yōu)配強村黨組織書記、抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)、軟弱渙散村級黨組織等難點痛點堵點,有的放矢地解決工作中、體制上的各方面問題,又要揚長避短,健全建強農(nóng)村基層黨組織體系,完善制度機制,采取管用措施,以實實在在的工作成效檢驗黨建成果,推動農(nóng)村基層黨組織全面進步、全面過硬。
推動基層黨建與農(nóng)村發(fā)展深度融合,成為人民群眾的“領(lǐng)路人”。(漫畫:李偉)
黨建引領(lǐng)與農(nóng)村發(fā)展相融合?;鶎狱h組織能力強不強,抓重大任務(wù)落實是試金石,也是磨刀石?!稐l例》提出了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點任務(wù)。當(dāng)前,農(nóng)村正在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興,農(nóng)村基層黨組織要在這些重大任務(wù)落實中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。要堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理,發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,找準(zhǔn)基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、壯大村級集體經(jīng)濟等中心工作的結(jié)合點,推動基層黨建與農(nóng)村發(fā)展深度融合,切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,促進黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動,使黨組織成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“主心骨”,成為人民群眾的“領(lǐng)路人”,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
繼承傳統(tǒng)與守正創(chuàng)新相結(jié)合。全面從嚴(yán)治黨要“抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。繼承傳統(tǒng)與守正創(chuàng)新不是相互對立的,而是一脈相承,不可分割的。繼承是創(chuàng)新的基礎(chǔ),創(chuàng)新是繼承的發(fā)展。思路一變天地寬,理念一轉(zhuǎn)活力增。長期的實踐過程中,農(nóng)村基層黨建逐步建立和完善了一套行之有效的工作機制,這些都是黨的基層組織建設(shè)的總結(jié)和升華,要長期堅持下去?!捌埲招拢杖招?,又日新”。農(nóng)村基層黨建工作只能加強不能削弱,只能改進創(chuàng)新提高,絕不能停滯不前。農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新,是提高基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力的有效途徑,必須適應(yīng)新時代新形勢新要求。要注重研究新情況新問題,打破思維定式,在總結(jié)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,以改革創(chuàng)新的精神、以改革創(chuàng)新的方法,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與推進守正創(chuàng)新相結(jié)合,豐富黨建內(nèi)容、優(yōu)化組織功能,提升黨建質(zhì)量,與時俱進加強黨的建設(shè),推動農(nóng)村基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。