3.學(xué)習(xí)掌握認(rèn)識(shí)和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，處理好改革開放中頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出：“要學(xué)習(xí)掌握認(rèn)識(shí)和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn)，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。我們推進(jìn)各項(xiàng)工作，要靠實(shí)踐出真知。理論必須同實(shí)踐相統(tǒng)一。”

改革開放過程也是一個(gè)不斷摸索、汲取人民群眾智慧的過程。摸著石頭過河是富有中國智慧的改革方法，既符合中國國情，也符合馬克思主義的認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論。在過去的40年中，中國的許多改革都是人民群眾自己的創(chuàng)造，先實(shí)踐、在局部干起來，試點(diǎn)探索，投石問路，再總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上升為政策和制度在全國推廣。鄧小平同志在南方談話中講道：“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包，這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。農(nóng)村改革中的好多東西，都是基層創(chuàng)造出來，我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)?！绷?xí)近平總書記說：“我國改革開放就是這樣走過來的，是先試驗(yàn)、后總結(jié)、再推廣不斷積累的過程，是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體不斷深化的過程。這種漸進(jìn)式改革，避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會(huì)動(dòng)蕩，為穩(wěn)步推進(jìn)改革、順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了保證。摸著石頭過河，符合人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)過程，符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法?！?/p>

在改革開放的初期，我們的主要方法是摸著石頭過河，隨著改革開放的不斷深入和全面深化，經(jīng)驗(yàn)積累越來越豐富，對(duì)于改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來越深刻，頂層設(shè)計(jì)也顯得越來越重要。在頂層設(shè)計(jì)的時(shí)候需要我們具有系統(tǒng)思維和全局思維，需要綜合平衡和統(tǒng)籌兼顧。“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標(biāo)，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個(gè)問題?！币龊媒y(tǒng)籌謀劃，我們既要“深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時(shí)間表”，又要“五位一體”全面推進(jìn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制作出統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和具體安排，必須大力提升改革決策的科學(xué)性。全面深化改革是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大部署，不是某個(gè)領(lǐng)域某個(gè)方面的單項(xiàng)改革，要從全局出發(fā)，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，要真正向前展望，超前思維，提前謀局。要“正確處理中央和地方、全局和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的關(guān)系，正確對(duì)待利益格局調(diào)整，堅(jiān)決克服地方和部門利益的掣肘”。

我們今天的改革仍然“要采取試點(diǎn)探索、投石問路的方法，取得了經(jīng)驗(yàn)，形成了共識(shí)，看得很準(zhǔn)了，感覺到推開很穩(wěn)當(dāng)了，再推開，積小勝為大勝?！泵^過河，不是漫無目的地瞎摸，“摸著石頭過河也是有規(guī)則的，要按照已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的規(guī)律來辦，在實(shí)踐中再加深對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，而不是腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里?！敝袊且粋€(gè)大國，地緣遼闊，人口眾多，民族、地理差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化教育和科技水平差異大，我們想問題、作決策都要從當(dāng)?shù)氐臈l件出發(fā)，因地制宜，不能莽撞蠻干，不能千篇一律、一刀切，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性的失誤。摸著石頭過河是我們探索出的一種符合中國國情的改革方法。因此，“摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的，推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃”。

4.學(xué)習(xí)把握尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系，處理好改革開放中膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系

習(xí)近平總書記指出：“要處理好尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，一張藍(lán)圖抓到底，抓好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。同時(shí)，要鼓勵(lì)地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)?！?/p>

1992年鄧小平同志在南方談話中就講道：“改革開放膽子要大一些，敢于試驗(yàn)，不能像小腳女人一樣。看準(zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖?！睕]有一點(diǎn)“闖”的精神、“冒”的精神，就干不成新的事業(yè)。鄧小平同志還希望有條件的地區(qū)，把經(jīng)濟(jì)搞上去，步子可以快一點(diǎn)。中國的改革開放是漸進(jìn)式的改革，穩(wěn)妥審慎，“穩(wěn)中求進(jìn)”是中國改革開放的基本策略。有些國家搞所謂的“休克療法”，結(jié)果引起了劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩和社會(huì)動(dòng)亂，教訓(xùn)是很深刻的。我們改革政策舉措出臺(tái)之前都是反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估，從點(diǎn)到面，逐步推廣，不“翻燒餅”。所以，處理好膽子大和步子穩(wěn)的關(guān)系一直是改革開放的重要方法論之一。

習(xí)近平總書記論述了膽子大和步子穩(wěn)的辯證關(guān)系，他說：“膽子要大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn)，就是方向一定要準(zhǔn)，行駛一定要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。”“推進(jìn)改革膽子要大，但步子一定要穩(wěn)。膽子大不是蠻干，蠻干一定會(huì)導(dǎo)致瞎折騰。對(duì)一些重大改革，不可能畢其功于一役，可以提出總體思路和方案，但推行起來還是要穩(wěn)扎穩(wěn)打，通過不斷努力逐步達(dá)到目標(biāo)，積小勝為大勝。這就叫‘圖難于其易，為大于其細(xì)。天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)’?！?/p>

在客觀存在的自然界和社會(huì)及其客觀規(guī)律面前，人總是在發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性去認(rèn)識(shí)世界和改造世界。改革開放是一種全新的創(chuàng)造，解放思想，主動(dòng)作為，敢闖敢干，膽子大一些，這就是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性；但是改革開放還必須尊重客觀規(guī)律、按客觀規(guī)律辦事?！敖夥潘枷氩皇敲撾x國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的莽撞蠻干”。發(fā)揮主觀能動(dòng)性，也不是“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”的主觀唯心主義。改革開放既要發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，又要充分尊重客觀規(guī)律，這樣步子才能走得穩(wěn)。