歐盟輪值主席國匈牙利外交與對外經濟部部長西雅爾多10月31日表示,由馮德萊恩領導的歐盟委員會無視成員國和歐洲大型車企的意見,執(zhí)意對中國電動汽車企業(yè)加征關稅,再次沉重打擊了歐洲大陸的競爭力,不符合歐盟和歐洲汽車制造商的利益,“她把歐洲帶入了一場必敗的戰(zhàn)爭”。
以中國產電動汽車為目標的這一輪貿易戰(zhàn),是在美歐政客合謀之下挑起的。繼美國眾議院提出新法案禁止進口中國產具有聯(lián)網功能的電動汽車后,9月下旬,美國商務部又宣布將禁止中國軟件和硬件在美國車聯(lián)網和自動駕駛汽車上使用。歐盟委員會也罔顧事實,無視世貿組織和歐盟反補貼規(guī)則,堅持錯誤認定,裁定高額反補貼稅率,于10月29日宣布在原有10%稅率的基礎上,對從中國進口的電動汽車加征17%至35.3%的為期五年的反補貼稅。
從研發(fā)端和消費端同步采取限制甚至禁止措施,美歐政客的目的很明顯,就是要置“中國智造”于死地。從限制和打壓中國5G技術在美國國內市場的發(fā)展,到2021年召開“半導體和供應鏈韌性”峰會,再到2022年推出《芯片與科學法案》,美國政府頻頻通過國內立法、拉攏盟友的方式,構筑“小院高墻”要把中國產品拒之門外,同時還要打造“技術聯(lián)盟”進行技術封鎖,圖謀將中國的經濟發(fā)展和技術進步鎖死在美國許可的范圍。為此,美歐雙方2021年成立了“貿易與技術委員會”,提出要增強基于“民主價值觀”的伙伴關系以加強多邊出口管控、投資審查、供應鏈安全等機制。今年10月28日,美國政府頒布一項行政令,宣布將于2025年1月起限制美國企業(yè)和美國人投資中國的半導體、人工智能和量子技術行業(yè)。美國給出的理由是,相關措施旨在防止美國在華投資可能“威脅美國國家安全”——聽著冠冕堂皇,實則胡攪蠻纏!對此,歐盟許多國家也是有所警覺的,希望對華實施較之“脫鉤”更溫和的“去風險”政策,強調“不尋求阻礙中國的經濟進步和發(fā)展,而是減少對中國的貿易依賴”,以確保自身的經濟安全,同時“在氣候變化等共同領域維持與中國的合作”。
但是,所謂的“去風險”與“脫鉤”并無區(qū)別,最終損害的還是歐盟國家的切身利益。德國最大交通協(xié)會全德汽車俱樂部近期公布的一項消費者調查顯示,在純電動汽車領域,高達八成的德國民眾愿意選擇中國電動汽車,主要原因是性價比高、技術創(chuàng)新領先和設計優(yōu)秀。該協(xié)會今年發(fā)布的另一項報告指出,中國電動汽車在多項歐盟汽車安全測試中表現出色。全德汽車俱樂部評價說:“測試表明中國制造商最近幾年已迎頭趕上,產品質量與知名品牌不相上下?!睙o視這樣的事實,歐盟此次堅持對中國產電動汽車加征關稅,實際上已超出了2023年七國集團領導人公報中所謂“去風險”的范疇。歐盟不是通過制定合理的產業(yè)政策,有效配置資源,升級改進技術,增強產業(yè)競爭力,而是通過貿易保護主義政策打壓中國新能源產業(yè),構筑“經濟安全壁壘”,不僅損害了中歐產業(yè)鏈合作,也對歐盟綠色轉型和全球應對氣候變化的努力造成了破壞,“損人”也不“利己”。
歐盟跟隨美國,以“反補貼”為名濫用貿易保護主義,在歐洲內部激起政、商、學界人士強烈反對。斯洛伐克總理菲佐說,他反對與中國打貿易戰(zhàn),對中國電動汽車加稅是不明智的做法,會對歐洲自身造成極大損害。中國電動汽車領先歐洲,中國的先進產能可以幫助歐洲提高生產率。包括大眾、寶馬、梅賽德斯—奔馳在內的歐洲大型汽車制造商一致認為,貿易保護主義只會阻礙增長。德國汽車工業(yè)協(xié)會主席希爾德加德·穆勒發(fā)表聲明稱,歐盟對中國電動汽車加征關稅是全球自由貿易的倒退,對歐洲的繁榮、就業(yè)以及經濟增長都將帶來負面影響。羅馬尼亞經濟學家安德烈·勒杜列斯庫表示,在向綠色和數字經濟轉型過程中,世界需要中國電動汽車。他認為,基于多邊主義的全球化是各國融入全球經濟循環(huán)的最佳解決方案??肆_地亞政治分析家姆拉登·普萊舍指出,歐中在電動汽車領域開展合作不僅是最佳解決方案,也是唯一解決方案。
美西方國家近年來不斷以“國家安全”“供應鏈安全”等名義發(fā)起對華“脫鉤斷鏈”,經濟議題被“安全化”,合作機制被“武器化”,“去風險”政策反而成為“風險”本身。須知,真正能夠保護歐美汽車產業(yè)和工人的最佳方式,就是在全球市場中公平地參與競爭并且提升自身競爭力。美歐政客操弄所謂的“去風險”議題,其實是在“作繭自縛”,每耽誤一秒,都是在浪費用來提升在這些新領域競爭能力的時間,終將落得越來越遠。
文字:張昕
漫畫創(chuàng)意:李慶桐 王粲
漫畫制作:錢韋如