健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系

■陶元浩

前不久，《求是》雜志發(fā)表了習近平總書記的重要文章《健全全面從嚴治黨體系》，文中對健全全面從嚴治黨體系從5個方面作出部署，其中居于首位的就是健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。

嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則組織起來的，形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)，涵蓋黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨組，縱向到底、橫向到邊的嚴密組織架構(gòu)。只有健全上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，才能讓黨中央“如身使臂，如臂使指”，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。

堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。黨的領導是健全全面從嚴治黨體系的根本保證。嚴密黨的組織體系，關鍵是堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，根本在做到“兩個維護”。要完善黨中央重大決策部署落實機制，強化責任擔當、狠抓工作落實、加強督促檢查，確保黨中央政令暢通、令行禁止；要堅持和完善黨建工作領導體制和組織管理體制，堅決扛起全面從嚴治黨責任，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局；要堅持把黨的政治建設作為黨的根本性建設來抓，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。廣大黨員干部要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，不斷增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，在實際工作中把黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神落到實處。

推動基層黨組織全面進步、全面過硬。在黨的組織體系中，基層黨組織處于基礎性地位，必須牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持之以恒做好固本強基工作。要發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，將基層黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動改革發(fā)展、引領基層治理的強大動能。同時要看到，基層黨組織是分領域的，要突出重點、分類施策。在農(nóng)村，就是要以黨建引領為全面推進鄉(xiāng)村振興提供組織支撐；在城市，就是要以黨建引領不斷提高城市基層治理效能；在企業(yè)，就是要促進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；在軍隊，就是要堅持好弘揚好“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，全面鍛造聽黨話跟黨走、能打仗打勝仗、法紀嚴風氣正的過硬基層，等等，推動各領域基層黨建工作提質(zhì)增效。

推進黨組織設置和活動方式創(chuàng)新。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革風起云涌，新興領域迅速發(fā)展，新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體大量涌現(xiàn)。如何擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，已然成為黨的組織體系建設的一項新的重大課題。要適應新業(yè)態(tài)發(fā)展特點和趨勢，深化黨的建設制度改革；豐富黨組織活動方式，既要完成“規(guī)定動作”，保證黨的組織生活認真嚴肅規(guī)范，又要堅持靈活務實管用，增強黨組織活動的吸引力和實效性。要高度重視信息技術發(fā)展對黨的建設的影響，善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展黨建工作，以科技賦能黨的組織體系建設，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作線下線上全覆蓋。

以高素質(zhì)黨員隊伍為黨的組織體系奠定堅實基礎。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體。我們黨是一個大黨，能否把這支黨員隊伍建設管理好、作用發(fā)揮好，事關黨的事業(yè)興衰成敗。要嚴把入口關，堅持把政治標準放在首位，從源頭上保證黨員隊伍的政治品質(zhì)；加強黨員教育管理，嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實各項組織生活制度，使黨員在“熔爐”中得到鍛造，在“淬火”中錘煉黨性。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極搭建有效平臺，激發(fā)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)；嚴格落實為基層辦實事制度和黨員領導干部直接聯(lián)系群眾制度，鼓勵廣大黨員投身志愿活動、參與基層治理；健全落實黨員應急動員發(fā)揮作用機制，錘煉廣大黨員關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出去的素質(zhì)和能力，不斷凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量。

［作者單位：中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心］