法治思維怎樣落地生根

——陸軍第二十六集團軍某旅提高政治工作法治化水平的探索與實踐

本報特約記者　李東星　陶連鵬　通訊員　曾吉祥

訓練間隙，某團領導為基層干部講解《政治工作條例》相關規(guī)定。 本報特約記者 陶連鵬 攝

這是該旅依法開展政治工作的一個縮影。近年來，該旅注重依法開展政治工作，使政治工作步入法治化軌道。記者在采訪該旅政治工作法治化實踐時，深切感受到生命線依法運行的強大力量。?

法規(guī)不僅是嘴上的“條條”，更是行動的“框框”

“全旅法規(guī)考核狀元，卻被查出有違規(guī)行為！”去年初發(fā)生在該旅的這件尷尬事，讓政委陳俊青記憶猶新。

曾兩次在旅“學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”理論考核中奪冠的一名指導員，平時聊起各類法規(guī)制度總是滔滔不絕，可機關組織“月查季評”時發(fā)現(xiàn)，連隊支委會記錄本上，“議訓議教”“安全形勢分析”等內(nèi)容與實際對不上號，讓檢查組頗感意外。?

“熟知法規(guī)為何還違反法規(guī)？”事后，該旅組織專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)類似現(xiàn)象并非個例：法規(guī)在本上、嘴巴上，卻沒在心上、落實上。旅黨委決心從強化官兵法治觀念入手，讓法規(guī)制度真正在官兵內(nèi)心深處扎根。他們對政治干部開展輪訓，依據(jù)《政治干部崗位能力資格認定實施細則》，推行持證上崗制度，明確規(guī)定“未取得資格證書的干部，不得擔任機關科長和基層主官”。旅政治部梳理現(xiàn)行的政治工作法規(guī)要點，編印下發(fā)《政治工作常用法規(guī)介紹》，強化各級干部依法開展政治工作的思想觀念。?

為改進法規(guī)考核方式，該旅還引入案例處理、現(xiàn)場答辯等實踐操作科目，加大考核難度，提高政治干部“上崗證”的含金量。參加輪訓的干部告訴記者：“理論考核分數(shù)高的，不一定就能拿到上崗證?！?

近兩年來，旅里不少政治干部嘗到了“入腦不深”的苦頭：上半年旅政工干部集訓中，3名預任指導員因成績不過關推遲到任；1名機關干部沒有嚴格按照《政治工作條例》籌劃指導經(jīng)常性教育，受到點名批評。?

一名指導員感慨道，“以前開展政治工作，法規(guī)制度好比110米欄最后一道欄，現(xiàn)在是起跑就要跨的第一道欄。”?