最嚴(yán)“禁酒令”這樣落地生效

■本報(bào)記者　李國文　李建文

誰能想到部隊(duì)營區(qū)也在嚴(yán)查“酒駕”？

11月初，記者赴空軍部隊(duì)采訪，看到營門口放置著酒精檢測儀，哨兵正在對進(jìn)入營區(qū)車輛的司機(jī)進(jìn)行酒精檢測。陪同采訪的干事張雷解釋道：“哨兵不僅對司機(jī)進(jìn)行酒精檢測，對其他官兵也進(jìn)行檢測。空軍‘禁酒令’明文規(guī)定，每個(gè)獨(dú)立駐防的單位都必須對官兵進(jìn)行常態(tài)化酒精檢測。”

說起空軍“禁酒令”，許多官兵并不陌生。2008年8月1日，空軍以命令的形式頒發(fā)“禁酒令”。

“當(dāng)初制定‘禁酒令’，是為了防止官兵過度飲酒引發(fā)各類危害和事故。”經(jīng)歷了“禁酒令”整個(gè)制定執(zhí)行過程的空軍參謀部部隊(duì)管理局副局長裴宇飛告訴記者，“過去，空軍部隊(duì)曾發(fā)生過因飲酒引發(fā)的事故案件和問題?！?

空軍“禁酒令”執(zhí)行之初，一年內(nèi)就有9名師以下軍官、文職干部因工作日午餐飲酒，受到降職、降銜、降級處理，4名士官、職工因酒后駕車受到嚴(yán)重警告、取消士官資格處分或辭退處理。

然而，隨著時(shí)間推移，少數(shù)官兵違規(guī)飲酒的現(xiàn)象仍有發(fā)生。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)落實(shí)“禁酒令”不嚴(yán)格，追責(zé)寬上嚴(yán)下，有的甚至帶頭尋找規(guī)定漏洞，找各種借口不落實(shí)規(guī)定。

古田全軍政工會(huì)兩年來，全軍部隊(duì)強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，集中開展教育整頓，正本清源、撥亂反正，力度之大、成效之好、社會(huì)反響之強(qiáng)烈，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。今年4月中旬，空軍部隊(duì)趁熱打鐵，在執(zhí)行“禁酒令”的基礎(chǔ)上，又制定了《從嚴(yán)貫徹執(zhí)行空軍“禁酒令”措施》，被網(wǎng)民稱為史上最嚴(yán)“禁酒令”。

最嚴(yán)“禁酒令”嚴(yán)在何處？

它是由空軍司令員、政委批準(zhǔn)，專門制定頒布的一道“禁酒令”，明確規(guī)定嚴(yán)禁工作日飲酒；嚴(yán)禁執(zhí)行戰(zhàn)備、輪戰(zhàn)、演習(xí)等重大任務(wù)期間飲酒；嚴(yán)禁值班執(zhí)勤、操課辦公、會(huì)議集訓(xùn)期間飲酒；嚴(yán)禁各級工作組下部隊(duì)期間飲酒；嚴(yán)禁著軍裝在營業(yè)場所飲酒；嚴(yán)禁任何時(shí)機(jī)、任何場合酗酒或過量飲酒。

尤其是在嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上，空軍規(guī)定各單位軍政主官負(fù)總責(zé)，單位發(fā)生違規(guī)飲酒，必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堵住了過去“禁酒令”里可能留下的“暗門”和“天窗”。

中國酒文化源遠(yuǎn)流長，在一些人眼里飲酒已成為當(dāng)今社會(huì)溝通感情、增進(jìn)交往的常見渠道。這么嚴(yán)格的“禁酒令”，拿什么保證落地見效？

“過去之所以酒難禁、難禁久，是陳規(guī)陋習(xí)、官場風(fēng)氣使然?！笨哲姾娇毡硯熞幻I(lǐng)導(dǎo)坦言，現(xiàn)在不一樣了，古田全軍政工會(huì)后，整個(gè)政治生態(tài)發(fā)生了深刻變化，上上下下正風(fēng)肅紀(jì)、純潔交往、令行禁止，這為最嚴(yán)“禁酒令”的貫徹執(zhí)行提供了良性土壤。

令嚴(yán)方可肅軍威，命重始足整綱紀(jì)?？哲娏畛龇S，嚴(yán)格剛性懲處、嚴(yán)格檢查監(jiān)督、嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。在走訪空軍參謀部管理局時(shí)，記者看到值班室擺放著兩部專門受理違反“禁酒令”舉報(bào)的電話，24小時(shí)受理舉報(bào)。

“有報(bào)必查，違規(guī)必究?！笨哲妳⒅\部管理指導(dǎo)處處長袁鍇介紹說，“空軍機(jī)關(guān)建立即報(bào)即查機(jī)制，內(nèi)務(wù)值班系統(tǒng)24小時(shí)受理官兵和群眾舉報(bào)，有報(bào)必查、違規(guī)必究，今年就嚴(yán)肅查處了4起違規(guī)飲酒問題。”

對違規(guī)飲酒堅(jiān)持“零容忍”。空軍在全國各地指定55個(gè)檢查“禁酒令”責(zé)任單位，實(shí)行分區(qū)劃片、直報(bào)快報(bào)。近兩年，他們平均每年組織“禁酒令”檢查糾察2萬次以上，著力糾正可能導(dǎo)致違規(guī)飲酒的傾向性問題和苗頭，督促各級各類人員更加嚴(yán)格地落實(shí)“禁酒令”。

8月中旬，空軍某訓(xùn)練基地一場站4名干部聚餐飲酒并駕車不假外出。空軍不但對當(dāng)事人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，還按照“禁酒令”有關(guān)處罰規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，給予場站政委撤銷黨內(nèi)職務(wù)、由正團(tuán)職降為副團(tuán)職的行政處分，給予場站代理站長黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分，基地主要領(lǐng)導(dǎo)被責(zé)令在空軍安全穩(wěn)定電視電話會(huì)議上公開作檢討。

調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)這樣一組數(shù)據(jù)：2014年底以來，空軍嚴(yán)厲查處違反“禁酒令”15人、失職瀆職87人，處罰人數(shù)明顯高于古田全軍政工會(huì)召開之前。同時(shí)，空軍部隊(duì)無違紀(jì)連隊(duì)超過95%?？此坪唵蔚臄?shù)字，折射出最嚴(yán)“禁酒令”正在生威見效、落地生根。

“執(zhí)行‘禁酒令’，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。”空軍參謀部部隊(duì)管理局領(lǐng)導(dǎo)坦言，只有把貫徹執(zhí)行“禁酒令”作為推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的重要抓手，不因時(shí)而弛、不因人而廢、不因事而松，才能為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展注入源源不斷的正能量。

（《解放軍報(bào)》2016年11月18日 01版）