?軍報記者訊（記者孫興維、通訊員廖鴻志）“正確運用評審方法，對市場競爭充分的項目，重點考評企業(yè)技術(shù)、業(yè)績、服務(wù)能力水平，不以價格作為企業(yè)中標(biāo)的決定因素，防止惡意低價投標(biāo)”，這是近日軍委后勤保障部采購管理局采取有效措施提高軍品質(zhì)量效益，確保部隊?wèi)?zhàn)斗力的一個縮影。

軍品質(zhì)量事關(guān)部隊?wèi)?zhàn)斗力生成，近年來，軍委后勤保障部采購管理局堅持嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān)，采取多項措施，對采購程序方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則作出明確，對企業(yè)入圍、評審監(jiān)督、專家選取作出規(guī)范，確保實力強、質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)承擔(dān)軍品任務(wù)。最近，根據(jù)新的形勢和任務(wù)，采購管理局出臺有效措施，進一步提高采購質(zhì)量效益。

深入開展采購預(yù)研。采購機構(gòu)收到采購需求后，通過網(wǎng)上查詢、專家咨詢、企業(yè)調(diào)研、視情公示參數(shù)等方式，詳細(xì)了解產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、潛在供應(yīng)商、市場價格、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝要求等情況，掌握市場主流供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量和價格水平，確保采購需求既充分體現(xiàn)對產(chǎn)品質(zhì)量性能的要求，又滿足企業(yè)有效競爭的條件。合理設(shè)定企業(yè)資質(zhì)。參與軍隊定型產(chǎn)品、重大項目采購的企業(yè)，必須符合加入軍隊供應(yīng)商庫的基本條件，具備良好的商業(yè)信譽、穩(wěn)定的供應(yīng)保障能力、必要的硬件設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。不得設(shè)置特定資質(zhì)條件，排斥質(zhì)量好、實力強的民營企業(yè)或軍隊供應(yīng)商庫內(nèi)企業(yè)參與軍隊采購。正確運用評審方法。一般情況下，優(yōu)先選用綜合評分法，從價格、商務(wù)、技術(shù)、業(yè)績、服務(wù)等各方面綜合考評確定供應(yīng)商排名；選用基準(zhǔn)價法的，應(yīng)當(dāng)“先評審、后基準(zhǔn)”，即先對企業(yè)商務(wù)技術(shù)指標(biāo)進行綜合評分，再選排名靠前的企業(yè)按基準(zhǔn)價法確定中標(biāo)供應(yīng)商。選用最低價法的，必須在企業(yè)商務(wù)和技術(shù)指標(biāo)完全滿足質(zhì)量要求的前提下，再將價格作為中標(biāo)依據(jù)。嚴(yán)格組織專家評審。要求專家嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量性能，嚴(yán)查投標(biāo)材料真?zhèn)?。報價明顯低于成本或其他合格供應(yīng)商報價的，評審專家應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)澄清，無正當(dāng)理由的應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo)。著力規(guī)范合同履約。采購機構(gòu)配合需求部門督導(dǎo)供應(yīng)商嚴(yán)格按照質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交貨時間、維保服務(wù)、零配件供應(yīng)和交裝培訓(xùn)等承諾履行合同，嚴(yán)防降低質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。注重加強跟蹤問效。會同需求單位加強產(chǎn)品使用質(zhì)量跟蹤，拓寬質(zhì)量反饋渠道，通過網(wǎng)絡(luò)、信訪、熱線電話、現(xiàn)場調(diào)查等方式，充分收集部隊官兵意見建議。對產(chǎn)品質(zhì)量低劣、部隊評價差的供應(yīng)商，列入“黑名單”，依規(guī)給予處罰。

軍委后勤保障部要求各級采購管理部門重視采購環(huán)節(jié)管理，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌與需求單位、采購機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，形成合力，努力提升軍品采購質(zhì)量效益，為練兵備戰(zhàn)提供有力保障。