近來,美國(guó)一方面公然叫囂要派軍艦進(jìn)入中國(guó)南海島礁12海里,粗暴挑戰(zhàn)中國(guó)在南海的主權(quán);另一方面又在惡意炒作中國(guó)南海島礁所謂的“軍事化”問題,企圖設(shè)置這樣一個(gè)話語圈套,削弱中國(guó)在南海的主權(quán)和壓縮領(lǐng)土空間,捆住中國(guó)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的手腳,并誤導(dǎo)國(guó)際輿論,制造“中國(guó)南海威脅論”。對(duì)于這一議題,關(guān)系到國(guó)家利益,我們決不可上了別人的圈套,中了他人的計(jì)謀。
建議對(duì)外表達(dá)中國(guó)立場(chǎng)時(shí)須嚴(yán)正厘清如下幾點(diǎn):
第一,對(duì)于中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)享有無可爭(zhēng)辯的主權(quán),這是歷史形成的,并持續(xù)至今。這是中國(guó)對(duì)南海擁有主權(quán)的國(guó)際法法理依據(jù)。
第二,中國(guó)政府有權(quán)在中國(guó)自己的領(lǐng)土范圍內(nèi),包括對(duì)南海相關(guān)島礁進(jìn)行建設(shè)、管理。中國(guó)對(duì)南海相關(guān)島礁進(jìn)行建設(shè)和管理,是中國(guó)政府的正當(dāng)權(quán)力,不容任何人進(jìn)行干涉和說三道四。
第三,南海諸島是中國(guó)的領(lǐng)土,中國(guó)政府有權(quán)根據(jù)形勢(shì)和安全需要做出是否派兵駐守南海相關(guān)島礁的決定。這也是中國(guó)政府的職責(zé)所在。保衛(wèi)包括南海諸島在內(nèi)的國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)安全是中國(guó)軍隊(duì)的法定責(zé)任和義務(wù)。在一國(guó)領(lǐng)土之內(nèi)根本不存在是否“軍事化”的問題。
第四,中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)及其海洋權(quán)益,包括南海諸島,理應(yīng)得到世界各國(guó)的尊重,不得以任何借口對(duì)其使用武力或以武力相威脅。如果遇到武力威脅,中國(guó)武裝力量有權(quán)進(jìn)行還擊,以捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土安全。
第五,當(dāng)前南海地區(qū)的確存在一定意義上的緊張氣氛,但緊張的根源不是中國(guó)在南海地區(qū)的維權(quán)行動(dòng)或者建設(shè),而是有關(guān)國(guó)家出于推行所謂“亞太再平衡”戰(zhàn)略、蓄意鼓噪“中國(guó)威脅論”的需要,利用矛盾,推波助瀾而形成的。
第六,中國(guó)對(duì)有關(guān)島礁進(jìn)行建設(shè)、加固、維護(hù)工程,目的是為了更好地對(duì)其開發(fā)利用和管理,既沒有威脅到所謂的“航行自由”,也沒有對(duì)別國(guó)的安全造成不利影響。一些勢(shì)力制造“中國(guó)南海威脅論”,顯然是別有用心。
鑒于有些國(guó)家蓄意制造中國(guó)與南海周邊國(guó)家的矛盾,擴(kuò)大分裂,我們有必要進(jìn)一步明確我們?cè)诖藛栴}上的態(tài)度立場(chǎng),這些立場(chǎng)包括:
第一,中國(guó)致力于維護(hù)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,愿就南海有關(guān)問題積極促成與相關(guān)各方的對(duì)話、協(xié)商,緩和緊張局勢(shì),中國(guó)反對(duì)任何加劇本地區(qū)局勢(shì)緊張的言行,反對(duì)一切外部干涉。南海地區(qū)的和平穩(wěn)定直接關(guān)系到中國(guó)的國(guó)家利益,中國(guó)絕對(duì)不做損害南海地區(qū)和平穩(wěn)定的事情,同時(shí)也不允許任何人破壞南海地區(qū)的和平穩(wěn)定。
第二,中國(guó)政府完全有權(quán)向南海諸島派駐軍隊(duì),守衛(wèi)領(lǐng)土安全。如果中國(guó)南海諸島領(lǐng)土主權(quán)受到威脅,中國(guó)將隨時(shí)派出軍隊(duì)進(jìn)行防衛(wèi)。中國(guó)未來在南海地區(qū)的一切行動(dòng)將依據(jù)形勢(shì)變化和國(guó)際法的規(guī)定而定。
第三,美國(guó)揚(yáng)言要派軍艦進(jìn)入中國(guó)島礁12海里,這是對(duì)中國(guó)在南海主權(quán)的公然挑釁和粗暴侵犯,也是對(duì)國(guó)際法的公然蔑視。中國(guó)有權(quán)采取包括武裝自衛(wèi)在內(nèi)的一切措施。
第四,為了促進(jìn)南海地區(qū)的和平穩(wěn)定,緩和緊張局勢(shì),中國(guó)愿意就相關(guān)各方關(guān)切的南海相關(guān)問題同有關(guān)方進(jìn)行對(duì)話和協(xié)商,包括維護(hù)本地區(qū)的和平穩(wěn)定、航行自由、危機(jī)管理、人道救援等議題。
中國(guó)深知,南海地區(qū)只有實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定才是符合相關(guān)各方利益的唯一正確的方向,動(dòng)蕩沒有前途。只要對(duì)南海地區(qū)和平穩(wěn)定有積極建設(shè)性意義的事情,中國(guó)都愿意付諸努力。