日本廣田弘毅內(nèi)閣制訂《國(guó)策基準(zhǔn)》。

胃口擴(kuò)大

走向全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)

世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷日本后，日本法西斯趁機(jī)煽動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，企圖通過(guò)武力奪取中國(guó)東北，以擺脫危機(jī)。1931年6月，日本參謀本部制訂《解決滿洲問(wèn)題方策大綱》，確定了武力攻占中國(guó)東北的方針。同月，日本關(guān)東軍參謀板垣征四郎大佐等人制定了在沈陽(yáng)柳條湖爆破鐵路、進(jìn)攻沈陽(yáng)進(jìn)而占領(lǐng)東北的計(jì)劃。9月18日，日本關(guān)東軍按預(yù)定計(jì)劃在柳條湖炸毀了一段南滿鐵路，并誣陷是中國(guó)軍隊(duì)所為，以此為借口大舉進(jìn)攻中國(guó)軍隊(duì)，九一八事變爆發(fā)。到1932年2月，日本占領(lǐng)了中國(guó)東北三省，打響了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的第一槍?zhuān)泊蝽懥说诙问澜绱髴?zhàn)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的第一槍。

占領(lǐng)中國(guó)東北之后，日本開(kāi)始向華北擴(kuò)張。1933年3月上旬，日軍攻占熱河全境并向長(zhǎng)城一線推進(jìn)，迫使中國(guó)政府簽訂《塘沽協(xié)定》，打開(kāi)了北平、天津和華北地區(qū)的北方屏障。日本利用這一有利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，迫使中國(guó)政府簽訂協(xié)定，令中國(guó)中央軍退出熱河省，然后趁機(jī)策動(dòng)華北地區(qū)自治，企圖不戰(zhàn)而奪取華北。在遭到中方抵制失敗后，1936年8月11日，日本內(nèi)閣在《第二次處理華北綱要》中提出全面掠取華北戰(zhàn)略資源的計(jì)劃，9月向中方提出開(kāi)發(fā)華北資源的要求，遭到中方拒絕，于是決定武力奪取華北和全中國(guó)。1937年7月7日，日本悍然發(fā)動(dòng)七七事變，將局部侵華戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展為全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。

法西斯的胃口是很大的。日本的不斷侵略擴(kuò)張表明，占領(lǐng)中國(guó)東北僅僅是其對(duì)外侵略的開(kāi)端，其狼子野心是先攻占中國(guó)，再北攻蘇聯(lián)，南攻美英法，占領(lǐng)亞太地區(qū)，成為亞太霸主。遺憾的是，西方大國(guó)始終缺乏足夠的警惕性。

濫施綏靖

美英最終引火燒身

日本發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，重要目的是打破一戰(zhàn)后國(guó)際秩序，矛頭最終不可避免地指向英國(guó)和美國(guó)。早在1923年，日本制定的國(guó)防方針便把美國(guó)列為第一假想敵國(guó)，并制定了擊敗美國(guó)太平洋艦隊(duì)，奪取美國(guó)海軍基地菲律賓和關(guān)島的作戰(zhàn)計(jì)劃。但從九一八事變到七七事變初期，英美對(duì)日本侵略野心沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，采取了縱容日本侵略的綏靖政策。

九一八事變之后，中國(guó)將日本侵略行徑訴諸國(guó)際聯(lián)盟。國(guó)聯(lián)做出讓日本限期撤兵的決議，但沒(méi)有對(duì)日本采取任何有效的制裁措施。美國(guó)總統(tǒng)赫伯特·胡佛堅(jiān)決反對(duì)制裁日本，認(rèn)為日本在中國(guó)東北的侵略行動(dòng)是為了“恢復(fù)秩序”。1932年1月7日，美國(guó)照會(huì)日本，提出對(duì)日本占領(lǐng)中國(guó)東北的“不承認(rèn)原則”，但其關(guān)注重點(diǎn)是保護(hù)“門(mén)戶開(kāi)放”和列強(qiáng)在華權(quán)益，并沒(méi)有明確譴責(zé)日本對(duì)中國(guó)的侵略。

1932年4月，國(guó)際聯(lián)盟派出李頓調(diào)查團(tuán)到沈陽(yáng)等地調(diào)查，在10月發(fā)布的報(bào)告書(shū)中雖然指出東北是中國(guó)的一部分，九一八事變是日本預(yù)謀的結(jié)果，“滿洲國(guó)”是日本炮制的傀儡政權(quán)，但對(duì)日本關(guān)于“滿洲為日本之生命線”的觀點(diǎn)表示同情，并認(rèn)為不必恢復(fù)中國(guó)東北的原狀。這進(jìn)一步助長(zhǎng)了日本在中國(guó)擴(kuò)大侵略戰(zhàn)火的野心。

1933年初，日軍進(jìn)攻山海關(guān)，將侵略矛頭指向華北。英國(guó)財(cái)政大臣張伯倫卻認(rèn)為沒(méi)有必要限制日本對(duì)中國(guó)華北的“貿(mào)易擴(kuò)張”，希望用改善英、日關(guān)系的辦法來(lái)防止日本對(duì)英國(guó)在華利益的損害。美國(guó)總統(tǒng)羅斯福宣布，美國(guó)不準(zhǔn)備鼓勵(lì)對(duì)日本實(shí)行制裁。英美的態(tài)度更使日本有恃無(wú)恐。1934年4月17日，日本外務(wù)省發(fā)表聲明，宣稱(chēng)日本對(duì)東亞負(fù)有“特殊責(zé)任”。盡管英美認(rèn)識(shí)到這是日本“獨(dú)霸中國(guó)乃至遠(yuǎn)東”野心的表露，并表示了不滿，但采取的立場(chǎng)是盡量減少與日本的摩擦。美國(guó)國(guó)務(wù)卿赫爾還安撫日本，希望美日之間“以十分友好和互相諒解的方式共同工作”，美國(guó)將“走一半的路去迎合日本政府”。1932年到1936年，美國(guó)對(duì)日本出口的戰(zhàn)略物資和原料占美國(guó)總出口的1/3；1936年至1937年，美國(guó)對(duì)日本輸出的石油和廢鋼鐵增加了1倍，對(duì)中國(guó)卻無(wú)任何實(shí)質(zhì)性支持。

綏靖政策是日本走向侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的加速器，也是日本成為二戰(zhàn)亞洲戰(zhàn)爭(zhēng)策源地的外部推動(dòng)因素。亞洲戰(zhàn)爭(zhēng)策源地既是日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的策源地，也是太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的策源地。美、英的綏靖政策，最終將戰(zhàn)火引到了自己身上。