我軍通用裝備試水“網(wǎng)購(gòu)”三個(gè)月取得明顯效益

金戈鐵馬擺上電子商務(wù)“柜臺(tái)”

■本報(bào)記者　鄒維榮

4月上旬，隨著我軍通用裝備維修器材設(shè)備2015年度首批競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)公告公示結(jié)束，5家軍地單位成功中標(biāo)6類采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)總價(jià)比標(biāo)的金額降低1200余萬元。

此次通用裝備維修器材設(shè)備采購(gòu)，是我軍裝備部門首次運(yùn)用全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)組織實(shí)施的競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)，一批新興民營(yíng)企業(yè)喜獲訂單。這也是全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)今年上線運(yùn)行以來誕生的首筆“大單”。

“民企參軍”熱情持續(xù)走高

隨著電子商務(wù)在我國(guó)迅速發(fā)展，網(wǎng)購(gòu)成為人們習(xí)以為常的一種生活方式?！皞鹘y(tǒng)集市+互聯(lián)網(wǎng)”誕生了淘寶，“傳統(tǒng)百貨賣場(chǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)造了京東，“武器裝備采購(gòu)+互聯(lián)網(wǎng)”又會(huì)出現(xiàn)什么？

今年1月4日，全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)（www.weain.com.cn）正式上線運(yùn)行，武器裝備采購(gòu)開始走上互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。作為全軍武器裝備采購(gòu)需求信息的權(quán)威發(fā)布平臺(tái)，該網(wǎng)站一亮相就成為軍工企事業(yè)單位、優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)信息的重要匯集渠道。

記者從總裝備部裝備采購(gòu)信息服務(wù)中心了解到，全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)開通以來，網(wǎng)站訪問量達(dá)3330多萬次，注冊(cè)用戶5563位，認(rèn)證用戶1885位，發(fā)布公開采購(gòu)需求信息755條，企業(yè)提出對(duì)接申請(qǐng)1800條，“民企參軍”熱情持續(xù)走高。

其實(shí)，“網(wǎng)購(gòu)”裝備對(duì)很多國(guó)家的軍隊(duì)來說并不陌生。美軍研發(fā)了電子商務(wù)／電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，通過聯(lián)邦采辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)與廣大軍工廠商交流，免除了大量書面工作。中小企業(yè)均可利用聯(lián)邦采辦計(jì)算機(jī)網(wǎng)參與防務(wù)合同的競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)國(guó)防部絕大部分中小額采購(gòu)已實(shí)現(xiàn)電子化，明顯提高了采購(gòu)效益。

“我國(guó)實(shí)行政府網(wǎng)上采購(gòu)也已積累了不少經(jīng)驗(yàn)，給我軍裝備試水‘網(wǎng)購(gòu)’提供了有益的借鑒?！庇嘘P(guān)專家表示，全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)開通上線，意味著互聯(lián)網(wǎng)將在軍隊(duì)需求和社會(huì)供給之間架起一座暢通無阻的橋梁，同時(shí)也為軍地單位參與武器裝備研發(fā)提供了競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。

“過去，民營(yíng)企業(yè)有哪些優(yōu)勢(shì)技術(shù)，部隊(duì)并不清楚，想在國(guó)內(nèi)尋找能夠支撐某種武器研發(fā)的民企力量也不容易。有了這個(gè)平臺(tái)以后，雙方可以很方便地實(shí)現(xiàn)對(duì)接?！笨傃b備部綜合計(jì)劃部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹。軍事科學(xué)院軍民融合研究中心秘書長(zhǎng)于川信說：“武器裝備采購(gòu)信息通過互聯(lián)網(wǎng)面向社會(huì)發(fā)布，打破軍地信息壁壘，推動(dòng)軍民先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品的順利對(duì)接和無障礙溝通，是我軍武器裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展歷史進(jìn)程中的重要事件?！?/p>

企業(yè)注冊(cè)認(rèn)證半小時(shí)完成

在總裝備部裝備采購(gòu)信息服務(wù)中心大廳，記者看到前來咨詢和辦理認(rèn)證手續(xù)的用戶絡(luò)繹不絕。許多企業(yè)從全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)上了解到“民企參軍”的標(biāo)準(zhǔn)后，踴躍注冊(cè)并提交認(rèn)證申請(qǐng)。

總裝備部裝備采購(gòu)信息服務(wù)中心負(fù)責(zé)人呂彬說：“現(xiàn)在每天有40家到50家企業(yè)來我們服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證。我們現(xiàn)在已經(jīng)受理了近千條企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)信息，還處理了數(shù)百條企業(yè)咨詢和建議?！?/p>

在認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)，記者看到專程從成都前來認(rèn)證的企業(yè)用戶羅彬，他辦理完所有認(rèn)證手續(xù)只用了不到半個(gè)小時(shí)。記者走上前問：“你覺得需要準(zhǔn)備的材料繁瑣嗎？”羅彬回答：“不繁瑣，很順暢，申報(bào)材料都有樣板，填寫起來很簡(jiǎn)單?！睋?jù)記者了解，裝備采購(gòu)信息服務(wù)中心專門為異地用戶開設(shè)了“綠色通道”，把以往需要5到10個(gè)工作日才能完成的認(rèn)證工作壓縮到1個(gè)工作日。服務(wù)中心工程師劉魯紅告訴記者：“對(duì)于來自外地的用戶，我們會(huì)在網(wǎng)上提前進(jìn)行初步審核，審核通過之后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證。這樣就能減少很多流程，節(jié)省認(rèn)證時(shí)間?！?/p>

記者登錄全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)，看到網(wǎng)站開設(shè)有裝備采購(gòu)需求、民參軍指導(dǎo)、采購(gòu)公告、集中采購(gòu)、企業(yè)名錄、產(chǎn)品技術(shù)等欄目，面向社會(huì)公眾、民營(yíng)企業(yè)、軍隊(duì)裝備采購(gòu)部門、軍工集團(tuán)等用戶開放，可實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)裝備采購(gòu)需求信息發(fā)布、企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)信息推送、軍地需求對(duì)接、信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等功能。

據(jù)了解，裝備采購(gòu)信息服務(wù)中心下一步還將不斷完善網(wǎng)站功能，實(shí)現(xiàn)供需雙方在網(wǎng)上直接交互對(duì)接和涉密信息異地查詢，提高供需雙方的對(duì)接效率；通過進(jìn)一步健全市場(chǎng)準(zhǔn)入和信息交互等制度，積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)廣泛參與軍隊(duì)裝備建設(shè)。

給企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)

今年3月19日，石家莊軍械工程學(xué)院內(nèi)人頭攢動(dòng)，我軍通用裝備維修器材設(shè)備2015年度第一批競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)項(xiàng)目在這里正式開標(biāo)，22家軍地單位圍繞8大類35項(xiàng)器材設(shè)備進(jìn)行公開競(jìng)標(biāo)。這是我軍裝備部門首次運(yùn)用全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)組織實(shí)施裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)，標(biāo)志著我軍裝備采購(gòu)制度機(jī)制改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

總裝備部通用裝備保障部采購(gòu)中心領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，年初以來，他們對(duì)全軍通用裝備采購(gòu)需求進(jìn)行匯總梳理，遴選適合公開的競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)項(xiàng)目，在全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)集中發(fā)布。記者在網(wǎng)站上看到，這些采購(gòu)需求涉及軍械、裝甲、車輛、防化等不同專業(yè)門類，包括維修器材集裝箱、槍械裝具、防化面具袋、野戰(zhàn)防爆照明系統(tǒng)等多種器材設(shè)備。

經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)唱標(biāo)、實(shí)裝觀摩、專家評(píng)標(biāo)，除2類采購(gòu)項(xiàng)目因未達(dá)到招標(biāo)要求而流標(biāo)外，其余6類采購(gòu)項(xiàng)目均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定了中標(biāo)對(duì)象，一批新興民營(yíng)企業(yè)憑借產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格優(yōu)勢(shì)喜獲訂單。

中標(biāo)企業(yè)代表孔慶豐興奮地說：“沒想到我們參加這次網(wǎng)上招標(biāo)這么順利，公司上下都很振奮，我們要把最優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品提供給部隊(duì)?！蓖瑸橹袠?biāo)企業(yè)代表的張莉也很激動(dòng)，她說：“中標(biāo)只是第一步，我們將努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，做好售后服務(wù)，確保部隊(duì)滿意?！逼髽I(yè)代表宋海軍說：“網(wǎng)上招標(biāo)公開競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)不發(fā)展就只能被淘汰，這樣的良性競(jìng)爭(zhēng)是好事，我們企業(yè)非常歡迎?！?/p>

“網(wǎng)購(gòu)”打破了部分采購(gòu)項(xiàng)目的傳統(tǒng)定價(jià)報(bào)價(jià)模式?？傃b備部通用裝備保障部采購(gòu)中心主任曹衛(wèi)寧介紹說，此次招標(biāo)采購(gòu)工作的圓滿完成，具有一定示范引領(lǐng)作用。隨著越來越多企業(yè)開始關(guān)注全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)，更多軍內(nèi)單位準(zhǔn)備利用這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行裝備采購(gòu)。

“下一步，我們將深化裝備采購(gòu)制度機(jī)制改革，擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)范圍，吸引更多軍地單位參與裝備競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)?！辈苄l(wèi)寧告訴記者，他們將繼續(xù)依托全軍武器裝備采購(gòu)信息網(wǎng)把可競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)項(xiàng)目全部在網(wǎng)上公開，給所有企業(yè)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。

（《解放軍報(bào)》2015年5月3日03版）