(原標(biāo)題:法國強(qiáng)調(diào)亞太戰(zhàn)略的重要性)
2014年10月29日,《簡氏防務(wù)周刊》刊登Kelvin Wong的文章稱,法國國防部主管政策和戰(zhàn)略事務(wù)副部長菲利普·艾雷拉在10月15日由國際戰(zhàn)略研究學(xué)會(IISS)與法國駐新加坡大使館共同舉辦的研討會上表示,亞洲日益增長的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力對法國和歐盟合作伙伴具有重要的戰(zhàn)略意義?
艾雷拉表示,亞洲是全球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Α7▏c亞洲各主要國之間的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,法國的繁榮和安全與亞洲國家的繁榮和安全密不可分。該地區(qū)的任何危機(jī)都將直接影響法國的利益?
(1)法國與亞太地區(qū)貿(mào)易關(guān)系密切
根據(jù)法國國防部數(shù)據(jù)顯示,除去法國與歐盟間的貿(mào)易,亞洲占法國進(jìn)口額的32%,占出口額的36%。雖然法國與亞太地區(qū)地緣位置較遠(yuǎn),但與其他歐盟國家不同的是,法國在亞太地區(qū)的領(lǐng)土(克利珀頓島、法屬波利尼西亞、新喀里多尼亞、瓦利斯和富圖納)已經(jīng)使法國面臨著防御及安全挑戰(zhàn)。此外,自1990年以來,在亞太地區(qū)的法國人口增長了220%,超過12萬。他強(qiáng)調(diào)連接歐亞的海上交通線具有重要的戰(zhàn)略意義,它是實(shí)現(xiàn)歐亞各國貿(mào)易與資源互通的關(guān)鍵路線。
艾雷拉表示,歐盟海運(yùn)集裝箱貿(mào)易中有70%需要通過印度洋,到2020年全球海運(yùn)集裝箱貿(mào)易將有近一半通過印度洋,因此海上安全和維護(hù)海洋國際法不僅對亞太地區(qū)國家至關(guān)重要,也關(guān)乎到包括法國在內(nèi)的所有依賴該貿(mào)易的國家。
(2)亞太地區(qū)政治軍事存在諸多不確定性
然而,亞太地區(qū)不斷增長的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易可能會受到該地區(qū)日益增長的軍費(fèi)支出所帶來的危機(jī)和不確定性的影響。艾雷拉表示,誰也無法保證亞太地區(qū)的長期穩(wěn)定。該地區(qū)情況非常復(fù)雜,例如部分國家的國內(nèi)政治體系、在中國南海和東海地區(qū)存在的緊張國際關(guān)系等。同時(shí),缺失具有約束力的軍事互信建立機(jī)制也給亞太地區(qū)帶來了諸多不確定性。
(3)亞太地區(qū)面臨的跨國挑戰(zhàn)和威脅不斷擴(kuò)大
受全球化影響,該地區(qū)所面臨的跨國挑戰(zhàn)和威脅也在不斷擴(kuò)大,并日趨復(fù)雜。對于這些也許有損法國安全的威脅進(jìn)行預(yù)估、防范與遏制對法國而言至關(guān)重要。
艾雷拉指出,與美國等全球性力量大國相比,法國在亞太地區(qū)的軍事部署相對較少,但法國也應(yīng)該加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事部署和永久存在。因此,法國應(yīng)與他國軍事力量保持高度接觸以提升互通性,并保持開放姿態(tài)以擴(kuò)大未來與該地區(qū)伙伴的軍事合作。他表示,法國雖然是一個(gè)中等軍力的國家,但是有能力參與到全球軍事行動中,當(dāng)今除美國外,很少有國家具備這種能力。盡管如此,法國依然需要與亞太地區(qū)國家開展密切的國際合作以應(yīng)對各種挑戰(zhàn),如海盜、國際恐怖主義、常規(guī)武器和大規(guī)模殺傷性武器的擴(kuò)散、以及不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)威脅等。