人們常說(shuō),選準(zhǔn)人,是最好的導(dǎo)向。那么,怎樣才能做到選準(zhǔn)人呢?近年來(lái),武警湖南總隊(duì)黨委著眼建立健全體現(xiàn)軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的考核選拔機(jī)制,創(chuàng)造性地采取“三次考核、對(duì)比印證”的辦法,對(duì)營(yíng)團(tuán)職干部進(jìn)行立體式、全覆蓋、多維度考評(píng),選人用人的科學(xué)性準(zhǔn)確性和公信度得到進(jìn)一步提高。請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——
制度是最好的“伯樂(lè)”
——武警湖南總隊(duì)黨委創(chuàng)新選人用人機(jī)制的調(diào)查與思考
■楊 韜 解放軍報(bào)特約記者 熊湘平
人們常說(shuō),選準(zhǔn)人,是最好的導(dǎo)向。那么,怎樣才能做到選準(zhǔn)人呢?近年來(lái),武警湖南總隊(duì)黨委著眼建立健全體現(xiàn)軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)的考核選拔機(jī)制,創(chuàng)造性地采取“三次考核、對(duì)比印證”的辦法,對(duì)營(yíng)團(tuán)職干部進(jìn)行立體式、全覆蓋、多維度考評(píng),選人用人的科學(xué)性準(zhǔn)確性和公信度得到進(jìn)一步提高。
謀打仗的干部該不該被“一票否決”?
回憶起前年從落選到推薦送學(xué)的經(jīng)歷,如今已是某支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)的趙暉兀自感慨不已。
那時(shí),趙暉軍事素質(zhì)過(guò)硬,比武競(jìng)賽獲得的獎(jiǎng)?wù)乱淮筠?,抓?xùn)練也很有辦法,加上在支隊(duì)副參謀長(zhǎng)崗位上工作了近4年,不少官兵覺(jué)得他是推薦送學(xué)的不二人選。但支隊(duì)黨委向上級(jí)黨委推薦送學(xué)的名單里,卻沒(méi)有趙暉的名字。
原來(lái),有人反映趙暉抓訓(xùn)練是把好手,但管理方法手段上欠考慮。比如,他查崗查哨時(shí)愛(ài)悄悄“摸哨”,有一次半夜發(fā)現(xiàn)哨兵打瞌睡后直接拉響警報(bào),把整個(gè)院子都驚醒了,“折騰”的動(dòng)作有點(diǎn)大;再比如魔鬼周極限訓(xùn)練考核,他嚴(yán)苛得幾近殘酷——把沒(méi)水沒(méi)糧的特戰(zhàn)隊(duì)員們丟到大山里兩天兩夜。加之趙暉說(shuō)話不愛(ài)“轉(zhuǎn)彎”,唱黑臉批評(píng)了不少人,民主推薦的票數(shù)不占優(yōu)勢(shì),他也就“自然而然”地落選了。
趙暉的遭遇并非個(gè)例,總隊(duì)人力資源處處長(zhǎng)陳恢軍查閱了前些年的調(diào)研統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后告訴記者,在前些年干部送學(xué)提升考核中,確實(shí)有部分表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的考核對(duì)象因類似趙暉的“愛(ài)較真”“唱黑臉”而與機(jī)會(huì)失之交臂,有的干部失去最后一次機(jī)會(huì)后不得已選擇轉(zhuǎn)業(yè),心有不甘地離開(kāi)了部隊(duì)。
趙暉這樣的干部被“一票否決”,當(dāng)時(shí)在該支隊(duì)乃至總隊(duì)范圍內(nèi)引發(fā)了一場(chǎng)討論和思考——黨委選人用人該堅(jiān)持什么標(biāo)準(zhǔn)?
識(shí)人用人是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程
“趙暉們的落選,恰恰說(shuō)明識(shí)人用人是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須要有更為科學(xué)合理的制度規(guī)定和衡量標(biāo)準(zhǔn)?!笨傟?duì)黨委常委何勇進(jìn)介紹,總隊(duì)黨委經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)研,感到必須讓選人用人標(biāo)準(zhǔn)更客觀更科學(xué)。
他們廣泛征求基層官兵意見(jiàn),以軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)一步細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),采取定性與定量相結(jié)合的辦法,綜合運(yùn)用整體研判、個(gè)體研判和專項(xiàng)研判,多維度多層次、立體式全景式反映干部的德、能、勤、績(jī)、廉、體情況,探索出臺(tái)“三次考核、對(duì)比印證”的辦法考察識(shí)別干部強(qiáng)軍打贏的綜合素質(zhì)。
“就像是體檢做CT,既全面透視、精準(zhǔn)甄別,又經(jīng)年累月形成立體式、全方位的認(rèn)知?!笨傟?duì)黨委書(shū)記蔣建宇介紹,所謂的“三次考核”就是年度全覆蓋式考核、年度考察幫建考核、優(yōu)秀營(yíng)團(tuán)職干部集中考核,年度全覆蓋式考核和年度考察幫建考核結(jié)果“對(duì)比”不一致的,以及群眾對(duì)公示所有考核結(jié)果有反映意見(jiàn)的,均由總隊(duì)政治工作部門組織復(fù)核,作出復(fù)核結(jié)論。三次考核的得分綜合后,作為確定送學(xué)、遴選后備、提升使用的重要依據(jù)。
不僅如此,總隊(duì)各級(jí)還堅(jiān)持把“六看一聽(tīng)”“三個(gè)并重”貫穿干部考察識(shí)別全程,即看政治能力、軍事素養(yǎng)、平時(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、考評(píng)結(jié)果、自律情況,聽(tīng)群眾公論;將政治品德與能力素質(zhì)并重、單位進(jìn)步與個(gè)人進(jìn)步并重、黨委意見(jiàn)與群眾意見(jiàn)并重,進(jìn)一步提高了識(shí)人選人的科學(xué)性和公正性。
后來(lái),按照“三次考核、對(duì)比印證”的辦法綜合衡量,趙暉有了再次推薦送學(xué)的機(jī)會(huì)。臨行前,總隊(duì)組織動(dòng)員教育還以趙暉為例,提醒參加培訓(xùn)的所有學(xué)員取長(zhǎng)補(bǔ)短,進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。
既有按部就班又有“小步快跑”
一名干部37歲、一名干部42歲。去年,同時(shí)走上正團(tuán)職崗位的兩名干部的年齡“反差”,引發(fā)了一些官兵的熱議。
原來(lái),總隊(duì)黨委在實(shí)施“三次考核、對(duì)比印證”考核機(jī)制后逐步形成共識(shí)——既要讓多數(shù)干部按部就班,又要讓特別優(yōu)秀的“小步快跑”,讓干部選拔任用走上“能進(jìn)能退,有序更替”的良性軌道。去年調(diào)整晉升營(yíng)團(tuán)職干部時(shí),有近三分之二的基層優(yōu)秀干部得到提拔,也有12名勤勤懇懇的“老黃?!贝钌狭恕澳┌嘬嚒保せ盍苏麄€(gè)干部群體的動(dòng)力活力。
“擇英才而用之,制度是最好的‘伯樂(lè)’?!笨傟?duì)黨委副書(shū)記告訴記者,探索實(shí)踐“三次考核、對(duì)比印證”辦法近3年,他們力求做到兩個(gè)100%,即送學(xué)、遴選后備、提升使用的干部必須100%是經(jīng)過(guò)3次考核出來(lái)的優(yōu)秀干部;考核中被發(fā)現(xiàn)的“問(wèn)題干部”100%被擋在送學(xué)選拔任用門外。
盤點(diǎn)這個(gè)總隊(duì)識(shí)人用人的辦法,一些特點(diǎn)現(xiàn)于眼前??己艘搿皩?duì)比”“印證”的方式,全面歷史地識(shí)別評(píng)價(jià)干部,合理采納運(yùn)用群眾意見(jiàn),以多維疊圖、綜合評(píng)定等方法公平公正評(píng)價(jià)干部;聚焦“實(shí)在實(shí)干實(shí)績(jī)”,通過(guò)多波次的干部考核,把干部的真實(shí)情況在平時(shí)全面掌握起來(lái),把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù),督促干部更好地干事創(chuàng)業(yè);拉長(zhǎng)考核時(shí)間鏈條,綜合運(yùn)用整體研判、個(gè)體研判和專項(xiàng)研判的方式多維分析、多方印證,多渠道、多層次、多側(cè)面、多時(shí)段了解真實(shí)情況。
“試玉要燒三日滿,辨材須待七年期?!笨傟?duì)一名黨委常委說(shuō),這種做法能較好確保干部選拔的質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。
原婁底支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)龐新顏鉚在基層默默無(wú)聞抓建設(shè),有戰(zhàn)友擔(dān)心他“藏在深山人未識(shí)”,但實(shí)際上,連續(xù)3年考評(píng)優(yōu)秀的龐新顏已經(jīng)進(jìn)入了組織視野,并很快被提拔到長(zhǎng)沙支隊(duì)參謀長(zhǎng)崗位上。龐新顏感慨地說(shuō):“這樣的識(shí)才方法不僅是‘探測(cè)儀’更是‘連通器’,暢通了干部和組織之間的溝通交流渠道,不僅‘接地氣’,而且‘提士氣’?!?/p>
扎實(shí)樹(shù)好軍隊(duì)好干部標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍提升綜合素質(zhì)和擔(dān)當(dāng)創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性主動(dòng)性。圖為武警湖南總隊(duì)永州支隊(duì)正在開(kāi)展干部負(fù)重體能組合訓(xùn)練。楊 寧攝