不懼風雨 運籌帷幄

海關(guān)總署12月1日對外發(fā)布消息，截至11月中旬，我國進出口總值已超過去年全年，同比增長近15%。

“我國外貿(mào)市場多元化的步伐正在加快，個別市場的波動對整體外貿(mào)發(fā)展的趨勢影響有限，我國進口潛力正在逐步釋放?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰說。

在時間軸線上觀察，2018年的中國經(jīng)濟，面臨諸多兩難和多難問題。

奔著問題去，找準問題干。

“我國發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起，加大了工作難度。但是，只要我們保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，我們認準的目標就一定能實現(xiàn)?！绷暯娇倳浽谏虾？疾鞎r的講話堅定務(wù)實。

越是艱難險阻，越要闖關(guān)奪隘。

面對變化和挑戰(zhàn)，要更加善于撥云破霧，看清方向，把住大局——

這一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國始終堅持平等磋商，堅定維護自身正當利益，堅決維護多邊貿(mào)易體制。

面對經(jīng)貿(mào)摩擦擾動，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，為中國經(jīng)濟沿著既定方向前進持續(xù)拓展發(fā)展空間。

面對變化和挑戰(zhàn)，要更加堅定沉著，迎難而上，扎實工作——

經(jīng)濟下行壓力加大，就業(yè)影響首當其沖。

對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%；符合條件的個人和小微企業(yè)，可分別申請最高不超過15萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款；實施三年百萬青年見習計劃……

把穩(wěn)就業(yè)放在首位，一系列高含金量的政策守住民生之基。今年以來，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率維持在5%左右的較低水平。

從年初的7.9%到前8個月的5.3%，今年以來，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)走低，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速甚至回落至3%平臺。作為拉動經(jīng)濟的三駕馬車之一，投資出現(xiàn)多年罕見的低增速。

10月10日，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議，強調(diào)要針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動建設(shè)若干重點工程。

不是不需要投資，而是要避免無效投資、防止大水漫灌；投資空間不是沒有，而是讓資金投向薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。

一系列穩(wěn)投資政策作用下，投資增速從9月企穩(wěn)回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速在觸底后于10月實現(xiàn)年內(nèi)首次回升。

面對變化和挑戰(zhàn)，要更加清醒警覺，有效防范，化解風險——

4月的北京，春暖花開。

2日下午，習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第一次會議。

“防范化解金融風險，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口?！绷暯娇倳浀闹v話振聾發(fā)聵。

21天后，年內(nèi)首次分析研究經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的中央政治局會議召開，強調(diào)要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展，及時跟進監(jiān)督，消除隱患。

經(jīng)濟面臨下行壓力，持續(xù)推進去杠桿，困難大，阻力更大。但中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這一關(guān)必須過。

一年間，一系列政策在多個領(lǐng)域發(fā)力。

市場化債轉(zhuǎn)股、處置“僵尸企業(yè)”、加強金融監(jiān)管、遏制資金脫實向虛……10月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.7%，同比降低0.5個百分點，熱點城市房價降溫勢頭顯現(xiàn)。

面臨多變的外部環(huán)境，資本市場出現(xiàn)震蕩。

10月19日上午，央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會負責人接連表態(tài)，一系列政策紛紛落地。

面對變化和挑戰(zhàn)，要更加真抓實干，穩(wěn)定預(yù)期，堅定信心——

年中，所謂改革導致國進民退、民營經(jīng)濟離場的論調(diào)浮現(xiàn)，引發(fā)爭論和擔心。

9月底，在東北三省考察的習近平總書記來到民營企業(yè)遼寧忠旺集團。

“要堅持‘兩個毫不動搖’，為民營企業(yè)發(fā)展營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境，依法保護民營企業(yè)權(quán)益，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展壯大?！笨倳浀闹v話力撥千斤。

隨后一個多月，習近平總書記在多個場合對民營經(jīng)濟鮮明表態(tài)：在給受表彰民營企業(yè)家的回信中明確“任何否定、弱化民營經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的”，在廣東考察時提出“要為民營企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件”……

習近平總書記親自提議并主持召開民營企業(yè)座談會，發(fā)表重要講話。

“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”……總書記的話直抵人心，令人振奮；

減輕企業(yè)稅費負擔、解決融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全……一個個實招硬招，讓民營企業(yè)家吃下“定心丸”。

“只要有了政策的確定性，我們就能堅定信心，心無旁騖地搞好企業(yè)?！眳⒓幼剷臇|軟集團董事長劉積仁說。

面對變化和挑戰(zhàn)，要更加敞開胸襟，開放融通，共同前進——

中國銀保監(jiān)會近日宣布，我國首家外資保險控股公司獲批籌建。

今年，我國保險業(yè)對外開放實現(xiàn)新突破，壽險公司外資持股比例放寬至51%，3年后即不再做限制。德國安聯(lián)保險集團成為最早的受益者之一。

同樣得益于股比放寬政策，寶馬繼續(xù)在中國擴大投資，特斯拉將在中國獨資建廠。

“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！”這一立場一以貫之，堅定不移。

今年以來，外資準入負面清單長度由63條減至48條，關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，出臺53項措施支持自貿(mào)試驗區(qū)深化改革創(chuàng)新，探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，成功舉辦首屆中國國際進口博覽會……中國的開放新信號全球矚目。

一次性提升32位！世界銀行最新報告，把中國營商環(huán)境在全球排名從第78位提升至第46位，稱贊中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。

大國經(jīng)濟，氣象萬千。

習近平總書記以大海作喻，向世界展示中國經(jīng)濟面臨風雨挑戰(zhàn)不斷前行的底氣——

“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠在這兒！”