☆兵者，國之大事。國防和軍隊改革，可以說是中國改革開放勇氣的寫照、力度的象征。

☆滄海橫流，大浪淘沙。一種開新圖強的磅礴力量穿越歷史，在這支軍隊的骨子里萌發(fā)、生長。

☆改革之難，難在沖破傳統(tǒng)思維的禁錮，難在突破既得利益的羈絆。有些痛，必須忍；有些關(guān)，必須闖。

☆改革，歸根到底是自我革命，是刀口向內(nèi)、除弊布新，是壯士斷腕、換羽新生，是在聚合裂變中的重塑再造。

請關(guān)注今日《解放軍報》的報道——

躍上蔥蘢四百旋

■解放軍報記者 武天敏

遵義，紅軍山烈士陵園，“突破烏江天險”浮雕。

2015年6月16日，習(xí)主席到遵義考察時，在這里駐足感嘆：“當(dāng)時要是過不去就危險了……”

“能不能過去？”這似乎是一個巨大的隱喻。雄關(guān)漫道，山重水復(fù)。人民軍隊走過的道路，恰如習(xí)主席在《之江新語》里引用過的一句詩：“一山放出一山攔?！?/p>

改革強軍，決定軍隊未來的關(guān)鍵一招。那一年，統(tǒng)帥的心中醞釀著一張藍圖。

短短三年過去，人民軍隊發(fā)生了一場前所未有的整體性、革命性變革。

一山飛峙大江邊，躍上蔥蘢四百旋。透視改革開放40年來、特別是黨的十八大以來國防和軍隊改革發(fā)展的進程，我們感悟到人民軍隊波浪式發(fā)展的脈動、螺旋式上升的軌跡、跨越式邁進的步伐。

新韜略·大手筆

潮起東方，舉世矚目。外電評價：這是中國60年來最大一次軍事改革。

此輪軍改，一聲令下，運行了幾十年的總部制一夜之間走入歷史。15個軍委機關(guān)部門全新成立，正師級以上機構(gòu)減少200多個，人員精簡三分之一。

軍委機關(guān)調(diào)整組建，是對人民軍隊?wèi)?zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略指揮、戰(zhàn)略管理體系的一次全新設(shè)計，是這輪改革中最具革命性的改革舉措。

2016年1月16日零時，一個劃時代的瞬間。沈陽、北京、蘭州、濟南、南京、廣州、成都，七大軍區(qū)停止行使指揮權(quán)。東部、南部、西部、北部、中部，五大戰(zhàn)區(qū)開始運轉(zhuǎn)。

起床號和熄燈號，以往用來分隔日夜。如今，成了劃分一個時代的號角。

構(gòu)建“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領(lǐng)導(dǎo)指揮體制，打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制，許多“長期想解決而沒有解決的難題、過去想辦而沒有辦成的大事”，成為這輪軍改刀鋒所向的第一手重棋。

兵者，國之大事。國防和軍隊改革，可以說是中國改革開放勇氣的寫照、力度的象征。

1978年5月，鄧小平就曾形象地指出：“我們軍隊的狀況，還是1975年講的，就是三種狀況：軟、懶、散；五個字：腫、散、驕、奢、惰?！彼Z重心長地說：“這么龐大的指揮機構(gòu)，指揮戰(zhàn)爭是要打敗仗的。”

國防和軍隊改革，從一開始就凸顯了刀口向內(nèi)、除弊布新的勇毅和魄力。

上世紀(jì)80年代初，冷戰(zhàn)陰云雷霆隱然在耳。1985年6月的一天，人民大會堂東大廳。鄧小平伸出一個指頭，驚動世界：中國軍隊裁減員額100萬！

百萬大裁軍，有減法有加法，追求的是精兵、合成、高效的乘法。裁并各級機關(guān)重疊機構(gòu)，鐵道兵和基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)；成立陸軍航空兵部隊、海軍艦載機部隊、電子對抗部隊、預(yù)備役部隊；組建陸軍集團軍，實行新的軍銜制，部隊70余種職務(wù)由軍官改為士官擔(dān)任……人民軍隊在中國特色精兵之路上大步邁進。

“必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊改革和建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)?！蹦谴胃母锎_定的路標(biāo)，至今高高矗立，熠熠生輝。

新浪潮·大跨越

2017年4月27日，國防部例行記者會披露，陸軍18個集團軍番號撤銷，調(diào)整組建后的13個集團軍番號同時公布。

這次改革，陸軍占全軍總員額比例下降到50%以下，這在我軍歷史上還是第一次。海軍陸戰(zhàn)隊、空軍空降兵軍以及火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊中的諸多新型作戰(zhàn)力量應(yīng)運而生。人民軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成，發(fā)生了歷史性的變化。

時間是可以觸摸的。審視重大歷史事件，離不開時間的沉淀。里程碑式的跨越，吸引我們回望革故鼎新的起航。

“虛胖子能打仗？”當(dāng)年，鄧小平曾經(jīng)這樣反問。他堅定地說：“即使戰(zhàn)爭要爆發(fā)，我們也要消腫。腫，就是表現(xiàn)我們指導(dǎo)戰(zhàn)爭的能力不高?！彼€指出，我軍過去“只講數(shù)量，不講質(zhì)量?，F(xiàn)在改變了，講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力。搞少而精的、真正頂用的”。

跨越歷史的棧橋，迎著時代的浪潮。40年來，國防和軍隊改革，經(jīng)歷了一個“實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識”的過程，是承前啟后一脈相承的，是繼承中的發(fā)展，前進中的創(chuàng)新，順應(yīng)了國際安全環(huán)境變化和世界新軍事變革的潮流。

世界歷史表明，每一次重大的軍事革命，都是先進者對于后進者的無情超越，帶來世界政治版圖的劇烈改變。

上世紀(jì)90年代，國際戰(zhàn)略格局發(fā)生重大變化。黨中央、中央軍委審時度勢，與時俱進，奮力推進中國特色軍事變革，提出建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo)。

新世紀(jì)新階段，黨中央、中央軍委繼續(xù)深化國防和軍隊改革，推動人民軍隊又好又快發(fā)展。

1997年9月，在百萬大裁軍的基礎(chǔ)上，我軍裁減員額50萬；6年之后的2003年9月，再次裁減員額20萬……

滄海橫流，大浪淘沙。一種開新圖強的磅礴力量穿越歷史，在這支軍隊的骨子里萌發(fā)、生長。

新路徑·大棋局

物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知。

大軍區(qū)體制的弊端，人盡皆知，但遲遲難以動大手術(shù)。早在上世紀(jì)80年代，我軍就開始了聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的探索。20多年過去，“聯(lián)不起來”的問題依然沒有從根本上解決。

此次改革，一錘定音：建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制?！败娢獞?zhàn)區(qū)—部隊”的作戰(zhàn)指揮體系和“軍委—軍種—部隊”的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，立起人民軍隊新體制的“四梁八柱”。

如果說，領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革是“改棋盤”，那么“脖子以下”的改革就是“動棋子”，而且同樣是全局性的動、大范圍的動。

改革，歸根到底是自我革命，是壯士斷腕，是換羽新生。

深化國防和軍隊改革，重點在一個“深”字上。習(xí)主席曾這樣比喻全面深化改革：“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！避姼暮螄L不是如此？

如果說，人民軍隊之前的歷次改革，更多是一種壓減規(guī)模體量的物理變化，那么這次改革實質(zhì)是一次由內(nèi)到外的化學(xué)反應(yīng)，是一次體系性的重塑重構(gòu)重建。

我軍從根本上改變了長期以來陸戰(zhàn)型的力量結(jié)構(gòu)，改變了國土防御型的兵力布勢，改變了重兵集團、以量取勝的制勝模式，邁出由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變的一大步。以戰(zhàn)略預(yù)警、遠(yuǎn)海防衛(wèi)、遠(yuǎn)程打擊、戰(zhàn)略投送、信息支援等新型精銳作戰(zhàn)力量為主體的聯(lián)合作戰(zhàn)力量體系正在形成。

改革之難，難在沖破傳統(tǒng)思維的禁錮，難在突破既得利益的羈絆。

此輪軍改，勢如破竹。政治工作、作戰(zhàn)訓(xùn)練、聯(lián)勤保障、裝備管理、國防科技、國防動員、院校教育、條令法規(guī)、紀(jì)檢司法、審計監(jiān)督、新聞出版、文藝團體……沒有一個領(lǐng)域不觸及，沒有一支部隊無變化。

此輪軍改，力度空前。全軍團以上建制單位機關(guān)減少1000多個，非戰(zhàn)斗機構(gòu)現(xiàn)役員額壓減近一半，軍官數(shù)量減少30%；幾十支部隊移防部署，三天之內(nèi)開拔；數(shù)百名將軍調(diào)整崗位，接到命令當(dāng)天報到；無數(shù)熱血軍人離開繁華都市來到邊陲小城，告別父母妻兒走向陌生遠(yuǎn)方。

有些痛，必須忍；有些關(guān)，必須闖。改革像一個始終在顛簸、搖撼的篩子，篩落附著在官兵身上的麻痹、疲沓和惰性，賦予他們軍人應(yīng)有的警覺、血性和戰(zhàn)斗的本色。

新時代·大宏圖

2015年9月3日，中國北京，抗戰(zhàn)勝利日大閱兵。

習(xí)主席向世界宣布，中國裁減軍隊員額30萬。

至此，改革開放以來，中國已經(jīng)裁軍200多萬！這相當(dāng)于一個大國常備軍的總員額。

環(huán)視全球，這是一個變革圖強的時代。

如果有一雙天眼俯瞰神州，看營盤，看機場，看軍港，中國軍隊的變化或許波瀾不驚。然而，時間的分量，很多時候不是以長度來計算的。

時間，積攢著開新圖強的能量，也蘊含著歷史演進的邏輯。

——陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和火箭軍成立，嶄新的戰(zhàn)略支援部隊和中央軍委聯(lián)勤保障部隊亮相。部隊的新構(gòu)成，意味著新型作戰(zhàn)力量建設(shè)加速發(fā)展、一體發(fā)展。

——戰(zhàn)區(qū)和軍區(qū)一字之差，性質(zhì)卻是天壤之別。這次改革，把聯(lián)合作戰(zhàn)指揮的重心放在戰(zhàn)區(qū)，把部隊建設(shè)管理的重心放在軍兵種。戰(zhàn)區(qū)專司打仗、主營聯(lián)合，軍種以戰(zhàn)領(lǐng)建、抓建為戰(zhàn)。

——建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)合作戰(zhàn)機構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，重塑了人民軍隊指揮架構(gòu)，使人民軍隊聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制邁出了關(guān)鍵一步。

——規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，也不是單純的撤降并改，而是以結(jié)構(gòu)功能優(yōu)化牽引規(guī)模調(diào)整，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。

恩格斯說：“許多力量融合為一個總的力量，就造成一個新的力量?！?/p>

猶如碳原子重新排列組合可以讓石墨變成金剛石，這支軍隊也在聚合與裂變中重塑再造。我軍實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑，體制和結(jié)構(gòu)煥然一新，發(fā)展格局煥然一新，部隊面貌煥然一新。

漫山紅遍，層林盡染。人民軍隊曾經(jīng)的許多“積重難返”，變成了如今的“善作善成”。實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)，正召喚著我們披荊斬棘，奔向新的時代。

溫故知新，追根溯源。改革，是一次只有起點、沒有終點的長征。