燕山腳下，渤海之濱，太行山麓。京津冀協(xié)同發(fā)展迎來5周年，這片古老的京畿之地正發(fā)生著變化。2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報并作重要講話。由此，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

關(guān)鍵子落，滿盤皆活。

5年來，疏解非首都功能、雄安新區(qū)壯闊啟航，通州副中心拔地而起，交通一體化、公共服務(wù)一體化……承載著1.1億人口的21.6萬平方公里土地，正演繹著春天的故事。

稅收協(xié)同發(fā)展是這個春天的故事里不可或缺的暖色。5年來，稅務(wù)部門積極支持國家戰(zhàn)略，推動京津冀三地加強(qiáng)稅收征管合作，優(yōu)化區(qū)域納稅服務(wù)，深化“放管服”改革、持續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、深化國稅地稅征管體制改革等，為京津冀協(xié)同發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收環(huán)境。

謀篇：支持國家戰(zhàn)略的稅收力量

“京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。”

——習(xí)近平總書記，2014年2月京津冀協(xié)同發(fā)展座談會

2014年2月，京津冀協(xié)同發(fā)展座談會吹響了京津冀協(xié)同發(fā)展的號角。2015年4月，中央審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。

服務(wù)國家戰(zhàn)略，稅收立即行動。2014年成為京津冀稅收協(xié)同發(fā)展元年。

2014年7月，國家稅務(wù)總局成立了京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同年10月，《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收合作框架協(xié)議》落地。京津冀三地稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施了資質(zhì)互認(rèn)、征管互助和信息互通等“一統(tǒng)三互”的工作措施，開展了稅收問題研究、稅務(wù)登記一站式辦結(jié)等工作創(chuàng)新。

與此同時，國家稅務(wù)總局2014年度重點(diǎn)科研課題也圍繞著京津冀稅收協(xié)同發(fā)展——《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收問題研究》。

三地協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是重點(diǎn)。2015年，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，要求京津冀稅務(wù)機(jī)關(guān)簡化納稅人跨?。ㄊ校┻w移手續(xù)，并明確了適用范圍、時限要求、業(yè)務(wù)銜接和業(yè)務(wù)操作流程等內(nèi)容。同時，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局公布《京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接企業(yè)稅收收入分享辦法》，明確企業(yè)遷入地和遷出地三大稅種稅收收入五五分成等政策。

體制機(jī)制的四梁八柱建立起來，京津冀稅收協(xié)同發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)一步?！熬┙蚣蕉悇?wù)機(jī)關(guān)一系列合作框架和協(xié)議的出臺，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展中起到了很大的作用?！眹叶悇?wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示。

2017年，千年大計(jì)，雄安啟航。雄安新區(qū)建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容。

2017年6月，國家稅務(wù)總局局長王軍一行到雄安新區(qū)調(diào)研。在這片充滿希望的土地上，王軍指出，稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹好國家戰(zhàn)略，積極發(fā)揮職能作用，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，全力支持新區(qū)建設(shè)。緊接著，河北省稅務(wù)部門成立雄安新區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，選派業(yè)務(wù)人員到北京培訓(xùn)，服務(wù)入駐雄安的大中型企業(yè)，讓稅收為雄安新區(qū)建設(shè)添彩。

5年來，不斷深化的稅制改革、不斷優(yōu)化的納稅服務(wù)，讓京津冀協(xié)同發(fā)展背后的稅收力量愈加強(qiáng)勁。

完善稅制，協(xié)同加速。2016年，營改增試點(diǎn)全面推開，京津冀三地稅收政策進(jìn)一步統(tǒng)一；2016年，水資源稅率先在河北省試點(diǎn)，推動當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級，為綠色發(fā)展貢獻(xiàn)稅收力量。

征管改革，服務(wù)有感。2018年，國稅地稅征管體制改革啟動。原有的京津冀三地稅務(wù)部門，合作更緊密，溝通更便捷，服務(wù)更優(yōu)化。

減稅降費(fèi)，創(chuàng)新有力。近兩年來，增值稅改革、個稅改革等減稅措施頻出，服務(wù)新舊動能轉(zhuǎn)換，助力北京創(chuàng)新力輻射津冀地區(qū)，成為三地經(jīng)濟(jì)的新增長極。

布局：三地合力的征管協(xié)同

“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！?/p>

——習(xí)近平總書記，2019年1月京津冀協(xié)同發(fā)展座談會

“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，加快走出一條服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新之路?！?015年12月，《京津冀稅務(wù)稽查協(xié)作備忘錄》簽約儀式上，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局黨委書記李亞民（時任北京市國稅局局長）代表三地稅務(wù)部門發(fā)言時這樣說道。