來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 發(fā)布：2019-02-27 12:07:49
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想全面豐富和系統(tǒng)發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究體系與研究內(nèi)容，構(gòu)成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
黨的十八大以來，面對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)新要求，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理，深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入回答了在新的時(shí)代條件下如何完善社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系、如何解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力、如何讓人民共享改革發(fā)展成果并逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕等重大課題，從十個(gè)方面全面豐富和系統(tǒng)發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，構(gòu)成了一個(gè)邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系。
一是揭示出以人民為中心的發(fā)展思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)，形成根本立場(chǎng)論。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)?！币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想集中體現(xiàn)了“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”這一馬克思主義唯物史觀，深刻揭示出馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)同其他經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)區(qū)別。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是為人民服務(wù)的，鮮明維護(hù)最廣大人民根本利益。在社會(huì)主義社會(huì)條件下，要堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二是作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，發(fā)展社會(huì)主義階段論。習(xí)近平總書記以巨大的理論勇氣，作出中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代和我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷。中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，以決勝全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為奮斗目標(biāo)，是社會(huì)主義初級(jí)階段在當(dāng)前歷史時(shí)期的具體形態(tài)，是社會(huì)主義初級(jí)階段的較高發(fā)展階段，也是從社會(huì)主義初級(jí)階段向更高階段躍升的承上啟下的過渡階段。在社會(huì)主義初級(jí)階段中進(jìn)一步劃分出具體階段，是一個(gè)重大理論突破。它創(chuàng)新了社會(huì)主義階段理論，也為緊扣社會(huì)主要矛盾變化深入開展經(jīng)濟(jì)研究、正確制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了根本依據(jù)。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為做好經(jīng)濟(jì)工作的根本要求。
三是圍繞全面深化改革提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，形成全面深化改革論。明確改革開放的初心和使命——為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。創(chuàng)造性地提出全面深化改革總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。揭示全面深化改革的實(shí)質(zhì)——改革是中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制，既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系，既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又涉及上層建筑。明確全面深化改革的重點(diǎn)——經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。提出科學(xué)的改革方法論——堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，處理好全面深化改革的重大關(guān)系；緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)來部署各方面改革；堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向深化改革；以法治思維和法治方式推進(jìn)改革；堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索良性互動(dòng)；等等。在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)總結(jié)了改革開放“九個(gè)必須堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些新思想新觀點(diǎn)新論斷，是在新的時(shí)代條件下對(duì)我們黨關(guān)于改革開放思想的重大創(chuàng)新性發(fā)展，極大豐富了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系理論的內(nèi)容。
四是提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，形成新發(fā)展論。習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展我們黨關(guān)于發(fā)展的重要思想，科學(xué)把握新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本特征和緊迫任務(wù)，圍繞解決好發(fā)展不平衡不充分問題和更好滿足人民日益增長的美好生活需要，提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，包含著增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、提高發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性、共享改革發(fā)展成果等重大思想。新發(fā)展理念的提出，創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力構(gòu)成理論、自然生產(chǎn)力理論、全球化理論、社會(huì)再生產(chǎn)與收入分配理論，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展指出正確方向，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是對(duì)新發(fā)展理念的具體實(shí)踐。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，必將帶來生產(chǎn)力水平的大幅度躍升。
五是把供給管理納入宏觀經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控體系，創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理論。一是深入分析供給管理和需求管理的關(guān)系，創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過一系列推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施，來解決經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問題，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，既著眼當(dāng)前又立足長遠(yuǎn)，是具有原創(chuàng)性的重大理論創(chuàng)新。二是在宏觀調(diào)控中增加了供給管理的內(nèi)容，創(chuàng)新社會(huì)主義宏觀調(diào)控理論。強(qiáng)調(diào)在注重需求管理的同時(shí)，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)、中期目標(biāo)、長期目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一；創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控，主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。這超越了局限于需求管理和短期調(diào)控的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀調(diào)控理論，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了政策和環(huán)境保障。
六是發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，形成全面開放論。習(xí)近平總書記關(guān)于全面開放的重要論述蘊(yùn)含著極為豐富的思想，“全面”二字進(jìn)一步提升了開放的理念和境界。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，開放是實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)的根本出路；要主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。全面開放的基本內(nèi)涵是：主動(dòng)開放，把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求，更加積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放；雙向開放，引進(jìn)來與走出去相結(jié)合，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間；全面開放，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局；公平開放，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境；共贏開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏方向發(fā)展；包容開放，探索求同存異、包容共生的國際發(fā)展合作新途徑。習(xí)近平總書記提出的“一帶一路”倡議，堅(jiān)持以共商共建共享為原則，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐平臺(tái)，是全面開放實(shí)踐的重大創(chuàng)新。
七是圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提出一系列創(chuàng)新性思想，提升社會(huì)主義現(xiàn)代化論。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，揭示后發(fā)國家現(xiàn)代化規(guī)律，為發(fā)展中國家快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化指明了路徑。強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展，必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展，深化了對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。構(gòu)建起多層次、全方位、科學(xué)而系統(tǒng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略體系，包括宏觀層面的全面建成小康社會(huì)、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略安排，中觀層面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等戰(zhàn)略，以及一系列具體舉措，保證社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)。創(chuàng)造性地提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大理論和實(shí)踐命題，強(qiáng)調(diào)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，并第一次系統(tǒng)論述了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的豐富內(nèi)涵和具體構(gòu)成，極大提升了人們對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識(shí)。
八是制定基本實(shí)現(xiàn)共同富裕的時(shí)間表和路線圖，發(fā)展共同富裕論。習(xí)近平總書記以巨大的理論勇氣和實(shí)踐魄力，首次為實(shí)現(xiàn)共同富裕制定了清晰的時(shí)間表和路線圖：到2020年，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會(huì)；到2035年，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)。為了逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把人民利益擺在至高無上的地位，大力實(shí)現(xiàn)全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享；堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，夯實(shí)共同富裕的制度基礎(chǔ)；實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
九是提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，形成全球經(jīng)濟(jì)治理論。完善全球經(jīng)濟(jì)治理，有利于推動(dòng)世界范圍生產(chǎn)關(guān)系改善和生產(chǎn)力發(fā)展。以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為基礎(chǔ)，習(xí)近平總書記在全球經(jīng)濟(jì)治理方面提出一系列新思想新觀點(diǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)、建立公正合理的國際秩序提供了中國智慧和中國方案。強(qiáng)調(diào)提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀，樹立平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀，堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展；支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，努力推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，讓創(chuàng)新造福更多國家和人民；堅(jiān)持普惠共贏，維護(hù)發(fā)展中國家的發(fā)展利益和空間，促進(jìn)全球包容發(fā)展。
十是強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成領(lǐng)導(dǎo)核心論。提出堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系研究的一個(gè)重大突破性進(jìn)展。在現(xiàn)代社會(huì)，生產(chǎn)活動(dòng)的復(fù)雜程度大大提高，只有在良好的組織下才能有序進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)體量越大，風(fēng)浪越大，掌舵領(lǐng)航越重要。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，就要履行黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，議大事、抓大事，做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計(jì)、總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；就要不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動(dòng)搖，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展奇跡。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想賦予馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)以鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化最新成果，是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的提出和不斷豐富發(fā)展，彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論高度。
（作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、人民日?qǐng)?bào)社理論部高級(jí)編輯）
