近日召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要看到經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。會議同時強調(diào)，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。

面對艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)和錯綜復(fù)雜的國際形勢，2019年中國經(jīng)濟走勢如何？當前形勢下，重要戰(zhàn)略機遇期這一重大判斷被賦予哪些新內(nèi)涵？

投資增速下滑、消費增速放緩、外部環(huán)境不確定性有增無減、結(jié)構(gòu)性改革進一步深化……今年以來，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢愈加復(fù)雜嚴峻。

從國際看，世界面臨百年未有之大變局，各類風險疊加沖擊世界經(jīng)濟穩(wěn)定增長，國際貨幣基金組織等機構(gòu)近日均下調(diào)了明年世界經(jīng)濟增長預(yù)期。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟正由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，長期積累的矛盾與新問題新挑戰(zhàn)交織，經(jīng)濟下行壓力有所加大。

“必須從長期大勢認識當前形勢，如果僅僅從短期看，就容易被短期指標波動牽著鼻子走。”中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說。

他指出，當今世界，和平與發(fā)展仍是時代主題；破解世界性難題還需加強國際合作；經(jīng)濟全球化大勢不會逆轉(zhuǎn)；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起；隨著我國不斷擴大開放，各國都希望在中國尋找更多發(fā)展機遇，這些因素有力支撐了黨中央有關(guān)“重要戰(zhàn)略機遇期”的判斷。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，當前形勢是長期和短期、內(nèi)部和外部等因素共同作用的結(jié)果。必須保持清醒頭腦，堅持從實際出發(fā)，辯證看待形勢變化?！拔覈l(fā)展仍處于應(yīng)當大有作為也能夠大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，完全有條件、有能力、有信心實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

從市場空間看，我國有13億多人口的大市場，中等收入群體穩(wěn)步擴大，迫切需要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足新出現(xiàn)的大量消費升級需求；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡蘊藏可觀發(fā)展空間，具有巨大的發(fā)展韌性、潛力和回旋余地。

從發(fā)展條件看，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放40年的發(fā)展，我國積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系、不斷增強的科技創(chuàng)新能力、豐富的人力資源和土地資源、較高水平的總儲蓄率，經(jīng)濟發(fā)展具有堅實支撐。

從制度優(yōu)勢看，有黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有行之有效的宏觀調(diào)控機制和政策舉措，不斷深化的改革開放正持續(xù)釋放發(fā)展動力。

變局中危和機同生并存，危中尋機，化危為機。

“新機遇不是天上掉餡餅、順水推舟的機遇，而是逆水行舟、滾石上山的機遇?！表n文秀強調(diào)，時與勢在我們這邊，但機遇的內(nèi)涵和條件也在發(fā)生變化。

從經(jīng)濟發(fā)展的維度看，當前要把握和抓住五個新機遇——

把握加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的新機遇，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為高質(zhì)量發(fā)展打開新局面。

把握提升科技創(chuàng)新能力的新機遇，在開放的環(huán)境中推動自主創(chuàng)新，補上核心技術(shù)等發(fā)展短板，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

把握深化改革開放的新機遇，通過深化改革解決突出問題，推動全方位對外開放，變外在壓力為內(nèi)在動力，推動形成面向未來更具國際競爭力的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和體制機制。

把握加快綠色發(fā)展的新機遇，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，引領(lǐng)全球綠色發(fā)展，也為自身贏得更大發(fā)展空間。

把握參與全球經(jīng)濟治理體系變革的新機遇，在國際經(jīng)濟秩序和規(guī)則面臨調(diào)整的重要時期，中國可以發(fā)揮更大更積極的作用。

中華民族的發(fā)展從來都是在攻堅克難、爬坡過坎中實現(xiàn)的。要辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化，增強憂患意識，抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移辦好自己的事，敢于迎難而上，善于化危為機，變壓力為加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。

“堅持用改革的辦法矯正要素配置扭曲，增強應(yīng)對不確定性的能力，增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，保持中國經(jīng)濟基本面長期向好?！比珖f(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民說。

（新華社北京12月24日電）