三、配套措施
(一)推進(jìn)規(guī)劃管理體制改革。試點地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,加強體制機制改革創(chuàng)新,明確相關(guān)綜合機構(gòu)負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理各類規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)省級和市縣級空間規(guī)劃編制管理以及與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接,具體審查下位落實性規(guī)劃等。
(二)推動完善相關(guān)法律法規(guī)。要結(jié)合試點工作推進(jìn),對導(dǎo)致各類空間性規(guī)劃矛盾沖突的規(guī)劃期限、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、坐標(biāo)體系、用地分類標(biāo)準(zhǔn)、空間管控分區(qū)和手段、編制審批制度等方面的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行系統(tǒng)梳理,提出修訂完善建議。需要在試點地區(qū)暫停執(zhí)行或調(diào)整完善的相關(guān)法律、行政法規(guī),統(tǒng)一提請全國人大常委會或國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。探索空間規(guī)劃立法,在省級空間規(guī)劃和市縣“多規(guī)合一”試點基礎(chǔ)上,對空間規(guī)劃立法問題進(jìn)行研究。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家層面成立由國家發(fā)展改革委牽頭的試點工作部際協(xié)調(diào)機制,成員由國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、國家林業(yè)局、國家海洋局、國家測繪地理信息局等部門組成。各有關(guān)部門要在前一階段工作基礎(chǔ)上,統(tǒng)一思想、齊心協(xié)力、積極配合、密切協(xié)作,確保試點工作順利進(jìn)行。各試點省份黨委和政府要高度重視,加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全相關(guān)工作機制,按照中央統(tǒng)一部署精心組織、細(xì)化方案,扎實高效推進(jìn)各項工作。
(二)著力探索創(chuàng)新。鼓勵有條件的試點省份探索協(xié)同編制省級空間規(guī)劃和市縣空間規(guī)劃。允許試點省份選擇部分所轄縣(市、區(qū))數(shù)量較少的市地級行政單元,探索上下協(xié)同編制空間規(guī)劃的路徑、模式,為完善省級空間規(guī)劃技術(shù)路線和編制方法提供借鑒。編制省級空間規(guī)劃試點過程中的重大問題和重要改革成果要及時向黨中央、國務(wù)院報告。