新華社北京11月3日電(記者榮啟涵、羅沙)正在舉行的十二屆全國人大常委會第十七次會議于3日下午分組審議了全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施情況的報告。
修訂后的消保法自2014年3月15日實(shí)施以來對改善市場環(huán)境、維護(hù)市場誠信、保障消費(fèi)者權(quán)益、拉動經(jīng)濟(jì)增長起到了積極作用。但報告也明確提出,法律的全面貫徹實(shí)施仍然存在一些問題。
分組審議時,一些與會人員指出,目前,某些領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)依然形勢嚴(yán)峻,其中又以旅游市場和互聯(lián)網(wǎng)市場為甚。
“我建議對旅游消費(fèi)的權(quán)益保護(hù)問題、網(wǎng)購消費(fèi)權(quán)益問題,組織進(jìn)行專門的執(zhí)法檢查,以便進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作。”侯義斌委員說,建議國務(wù)院針對旅游市場的欺詐行為進(jìn)行專項整治,盡快扭轉(zhuǎn)旅游市場出現(xiàn)的令人生畏的狀況。
劉政奎委員說,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),不僅要靠消費(fèi)者拿起法律武器自己維護(hù),也要靠相關(guān)政府管理部門加強(qiáng)監(jiān)管。但目前監(jiān)管的力度仍不夠,監(jiān)管主動性不強(qiáng)。
“嚴(yán)格懲罰措施,真正實(shí)行優(yōu)勝劣汰,必有效果,也才會真正保證消費(fèi)者的權(quán)益?!编嵐Τ晌瘑T表示,嚴(yán)懲“38元一只蝦”當(dāng)事人、山海關(guān)景區(qū)的5A級資質(zhì)被取消、云南麗江等景區(qū)受到國家旅游局嚴(yán)重警告……都引起了全國旅游業(yè)界廣泛關(guān)注與高度重視,對維護(hù)旅游市場、保障消費(fèi)者權(quán)益和提高服務(wù)質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。
近年來,電子商務(wù)迅速發(fā)展,遠(yuǎn)程購物給消費(fèi)者帶來快捷和便利的同時,也成為了當(dāng)前消費(fèi)投訴的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
車光鐵委員指出,這類跨行政區(qū)域的消費(fèi)糾紛,在維權(quán)成本、途徑和手段等方面受到地域、時間和信息等方面限制,消費(fèi)者維權(quán)困難。他建議,進(jìn)一步健全和完善跨區(qū)域維權(quán)協(xié)作處理機(jī)制,自上而下,建立侵權(quán)舉報網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)各地區(qū)和各部門間的關(guān)系。
“建議不斷完善平臺交易制度、信用評價體系和評價機(jī)制,推動成立網(wǎng)絡(luò)市場行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其自我管理作用,逐步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營行為。”穆東升委員說。
根據(jù)實(shí)施情況的檢查情況報告,常委會組成人員還就加強(qiáng)個人信息保護(hù),整合消費(fèi)者投訴平臺,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一平臺受理,分到各個部門處理,而且限時處理、公開處理;消費(fèi)者維權(quán)組織性質(zhì)界定、推進(jìn)立法調(diào)研,不斷細(xì)化和完善相關(guān)法律法規(guī)等問題進(jìn)行了討論并提出相關(guān)建議。