新華社北京1月1日電(記者馬向菲)新年伊始,國家體育總局《反興奮劑管理辦法》(以下稱《辦法》)開始實施,中國體育反興奮劑進入新階段,反興奮劑的法律武器已經(jīng)升級換代。
《辦法》取代有17年歷史的《關(guān)于嚴格禁止在體育運動中使用興奮劑行為的規(guī)定(暫行)》(簡稱《一號令》),成為體育界反興奮劑的主干法。相較于《一號令》的偏重于處罰,《辦法》則內(nèi)容廣泛,涵蓋反興奮劑工作的各個方面。
《辦法》分9章54條,對各部門、單位反興奮劑工作的職責(zé)、反興奮劑宣傳教育、興奮劑檢查與調(diào)查、興奮劑檢測、結(jié)果管理、處罰與獎勵、藥品、營養(yǎng)品、食品管理等反興奮劑工作的各個主要方面均做出了詳細規(guī)定,并對相關(guān)反興奮劑法律關(guān)系進行了明確規(guī)范。
與《辦法》同時生效的還有配套規(guī)范性文件《體育運動中興奮劑管制通則》?!掇k法》涉及的是行政管理、行政處分方面內(nèi)容,反興奮劑工作技術(shù)層面和操作層面如興奮劑檢查程序、興奮劑違規(guī)禁賽處罰等內(nèi)容,則由《通則》予以規(guī)定,《通則》的內(nèi)容與《世界反興奮劑條例》類似。
新的法令不但繼承“嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理”的“三嚴方針”,還吸收和采納了《世界反興奮劑條例》的主要內(nèi)容和精神?!掇k法》對2004年國務(wù)院的《反興奮劑條例》予以進一步細化和補充,使之更具有可操作性,同時它吸收近年來我國在反興奮劑工作方面的先進經(jīng)驗和有益做法,充分體現(xiàn)了中國特色。