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“新常態(tài)”:一個新詞成為治國理念的7個月之旅

來源:新華網(wǎng)責(zé)任編輯:吳昊2014-12-10 07:48

新華網(wǎng)北京12月9日電 中國領(lǐng)導(dǎo)人不經(jīng)意間提及的某個新詞,因為包含有重要的政治或政策信息,而后會在更多場合反復(fù)出現(xiàn)并逐步被系統(tǒng)化,直至正式成為治國理政的新理念和決策依據(jù)?!靶鲁B(tài)”就是這樣一個詞。

中共中央政治局本月5日召開會議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。在這個為中央經(jīng)濟(jì)工作會議“定調(diào)”的會議上,“新常態(tài)”一詞引人注目。

會議強調(diào)“我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”,指出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些趨勢性變化使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),要高度重視、妥善應(yīng)對”,要求明年工作要“主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”。

新華社8日發(fā)表《樹立發(fā)展信心 堅定改革決心——以習(xí)近平同志為總書記的黨中央引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)述評》,在此文基礎(chǔ)上,編輯結(jié)合新華社其他公開報道,梳理了“新常態(tài)”一詞是怎樣在7個月時間里成為決策話語的旅程。

5月:習(xí)近平第一次提及

一季度中國經(jīng)濟(jì)遭遇“倒春寒”:增速跌入6個季度的谷底,實體經(jīng)濟(jì)成本高企,房地產(chǎn)交易量價齊跌,“三駕馬車”拉動乏力……

一時間,各種議論不絕于耳——出臺強刺激政策還是加快人民幣升值?放緩改革步伐還是推遲轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)?

4月25日,春意漸濃。習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,研究經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,財政政策和貨幣政策都要堅持現(xiàn)有政策基調(diào)——會議向海內(nèi)外傳遞出堅定的信心。

以習(xí)近平為總書記的黨中央站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,審視中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,保持戰(zhàn)略定力,對中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)的判斷由醞釀逐步趨于成熟。

10多天后,習(xí)近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態(tài):“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要增強信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?/p>

7月:新常態(tài)下的戰(zhàn)略取向

7月29日,盛夏時節(jié)。習(xí)近平總書記再次主持召開中央政治局會議,討論研究經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。

這是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀闡釋——發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。

這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略取向——準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點,準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點。

同一天,在黨外人士座談會上,習(xí)近平重申,正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強信心,適應(yīng)新常態(tài)。

迎接新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),從加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度到積極擴(kuò)大有效投資,從努力擴(kuò)大消費需求到積極穩(wěn)定對外貿(mào)易,從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到增加民生保障有效供給,一系列新思路新決策,為中國經(jīng)濟(jì)注入源源不斷新動力。

前3季度,最終消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%,超過投資;服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%……