玻利維亞日前就一項憲法修正案舉行全民公投，以決定是否給予總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯再度連選連任的資格。根據(jù)玻最高選舉法庭２４日公布的統(tǒng)計結果，玻利維亞選民以微弱多數(shù)否決了這項憲法修正案，這意味著已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政多年的莫拉萊斯在２０２０年總統(tǒng)任期結束后將不能再次尋求連任。

莫拉萊斯是目前拉美地區(qū)仍然執(zhí)政且擁有較高民意支持率的左翼領導人之一，他在全民公投中未能順利過關被視為拉美左翼力量遭遇的又一個挫折。

莫拉萊斯此次受挫有多方面原因，但值得關注的是，這次公投背后隱約可見美國身影。

就在公投前夕，當?shù)氐姆磳ε擅襟w突然曝出關于莫拉萊斯的負面?zhèn)髀?，稱莫拉萊斯的前女友在一家外資企業(yè)擔任管理人員，而這家外資企業(yè)在玻利維亞贏得了大額招標合同。莫拉萊斯斷然否認利用總統(tǒng)職權為前女友任職的企業(yè)牟利，為證清白，他還主動請求玻利維亞議會、司法和審計部門對此展開徹底調查。

因為調查結果不可能在短時間內公布，真相難辨的民眾對莫拉萊斯的“個人操守”產(chǎn)生懷疑，使得這位一直擁有較高支持率的玻利維亞總統(tǒng)民意持續(xù)走低，進而在全民公投中受挫。

莫拉萊斯指責美國駐玻利維亞使館和反對派聯(lián)手制造了這起陰謀，目的是阻止他贏得公投。委內瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅也指責美國蓄意策劃了“污化”莫拉萊斯的行動，其目的在于“摧毀莫拉萊斯和玻利維亞的進步，摧毀拉美地區(qū)的獨立和發(fā)展進程”。馬杜羅還指責美國聯(lián)手委反對派發(fā)動“經(jīng)濟戰(zhàn)”，導致委內瑞拉經(jīng)濟陷入困境。

近年來，拉美地區(qū)的政治格局出現(xiàn)了較大變化，不少執(zhí)政的左翼政黨或在總統(tǒng)和議會選舉中落敗，或遭遇執(zhí)政困境，其中值得總結的原因和教訓很多，而美國對拉美政局的“隱性干預”因為手法隱蔽，是一個經(jīng)常被忽視的因素。

此前，美國對視為自己“勢力范圍”的拉美事務干預直接而粗暴。上世紀６０年代，美國支持古巴流亡人士登陸古巴，試圖用武力推翻古巴革命政權；１９８３年和１９８９年，美國先后入侵格林納達和巴拿馬，甚至將巴拿馬領導人抓到美國受審；２００２年委內瑞拉發(fā)生未遂政變，一直宣稱要幫助拉美推進民主進程的美國無視這種破壞憲政的非法行為，立刻承認通過政變上臺的新政府。

美國的干預遭到拉美國家集體抵制。隨著拉美的整體崛起和地區(qū)一體化進程加快，美國在這一地區(qū)的影響力明顯下降。奧巴馬上臺后調整了美國對拉美國家的外交政策，不再對部分國家采取公開和直接對抗的姿態(tài)。但是，美國對拉美政局的干預一直沒有停止過，只是從臺前隱身到幕后，手法上更加隱蔽，更加具有迷惑性。

對于公開和美國唱“對臺戲”的拉美左翼國家，美國大力支持其反對派政黨和媒體，鼓勵其發(fā)起街頭抗議活動，不斷制造和放大執(zhí)政黨的各種負面?zhèn)髀?。根?jù)委內瑞拉政府公布的材料，在２０１３年的總統(tǒng)選舉中，美國曾試圖策劃對委反對派候選人的暗殺行動，并嫁禍委內瑞拉政府以逆轉選情。當其他經(jīng)濟體和拉美國家經(jīng)貿關系蓬勃發(fā)展、擠占了美國企業(yè)在這一地區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢后，美國就鼓動媒體“唱衰”這種合作，將合作項目中的環(huán)保、勞工等因素放大，阻撓項目進展，同時“抹黑”其他國家在當?shù)氐男蜗蟆?/p>

令人欣慰的是，隨著拉美國家的憲政體制日趨成熟，地區(qū)一體化進程穩(wěn)步推進，拒絕外部干預、本地區(qū)的事情自己協(xié)商解決，正成為越來越多拉美國家的共識。在這樣的大趨勢下，美國對拉美政局“隱性干預”的空間將越來越小。

（新華社北京２月２５日電）