印度尼西亞首都雅加達市中心１４日上午發(fā)生多起爆炸事件，造成至少７人死亡，１７人受傷。印尼政府指控“伊斯蘭國”及其在印尼的支持者制造了這起恐怖襲擊。

分析人士指出，重大恐怖襲擊事件的再次發(fā)生顯示印尼反恐形勢依然嚴峻，印尼政府需要在國內(nèi)和國際兩條戰(zhàn)線上同時加強防范和打擊恐怖主義。

“伊斯蘭國”是幕后黑手

“伊斯蘭國”宣稱制造了此次爆炸案。雅加達警察局總監(jiān)察長蒂托·卡爾納維安１４日說，策劃此次襲擊的是極端組織“伊斯蘭國”的一名印尼籍成員，名叫巴赫魯姆·納伊姆。

分析人士認為，這一事件表明，受到國際恐怖主義勢力的影響，印尼國內(nèi)恐怖主義活動在經(jīng)過６年的基本平靜之后再次抬頭。

印尼建國大學國際安全問題專家蒂婭在接受新華社記者采訪時說，恐怖分子制造這一襲擊事件的主要動機是攻擊以美國人為主的西方人，報復長期高壓打擊恐怖組織的印尼警方，在印尼社會制造恐慌并向“伊斯蘭國”領(lǐng)導層顯示印尼的“重要性”。

印尼是全球穆斯林人口最多的國家，“伊斯蘭國”也一直將印尼和東南亞當做其在中東之外的重要戰(zhàn)場。印尼伊斯蘭教士聯(lián)合會總主席賽義德估計，印尼已有約８００人前往中東加入“伊斯蘭國”。分析人士認為，這些極端分子回國后將帶動本國極端組織復活并增強制造恐怖襲擊的能力。

印尼政治分析人士李卓輝對新華社記者說，巴赫魯姆·納伊姆曾到敘利亞接受培訓，返回印尼后成為“伊斯蘭國”在印尼實施恐怖活動的首腦，并試圖成為“伊斯蘭國”在東南亞分支的領(lǐng)導人。

極端思想根深蒂固

在印尼，一直有一股力量要求建立以伊斯蘭教法立國的宗教國家。上世紀四五十年代活躍在印尼西爪哇省的“伊斯蘭家園”組織就曾試圖以暴力激進運動實現(xiàn)這一目標。

在前總統(tǒng)蘇哈托執(zhí)政時期，印尼政府采取鐵腕手段打壓謀求建立宗教國家的聲音，一些極端分子不得不逃離印尼。１９９８年后，隨著相關(guān)政策的放松，宗教激進組織開始崛起，流亡海外的極端分子返回印尼，在印尼建立宗教國家的思潮再次復興。

蒂婭說，按照印尼現(xiàn)行法律，政府在這些組織顯露極端主義苗頭時無法采取行動，而等到它們羽翼豐滿、對社會造成危害時再取締則為時已晚。此時只能以武力剿滅，而這更激起極端勢力對政府的仇視。

印尼的恐怖主義勢力一直與外界保持著千絲萬縷的聯(lián)系，“基地”組織等國際恐怖勢力對東南亞地區(qū)宗教激進組織的資助也助長了恐怖主義在印尼的蔓延。２００２年巴厘島爆炸案、２００４年澳大利亞駐印尼使館爆炸案，以及２００９年雅加達酒店爆炸案等一系列重大恐怖襲擊事件均與國際恐怖主義有關(guān)。

國內(nèi)國際需雙管齊下

分析人士認為，此次恐怖襲擊對印尼影響重大，未來一段時間前來印尼旅游的海外游客數(shù)量勢必下降，而投資者信心也將受到打擊。

另外，印尼是東盟人口最多的國家和最大經(jīng)濟體，此次恐襲的負面溢出效應也將波及周邊鄰國。

分析人士指出，由于印尼面對的不是孤立的國內(nèi)恐怖襲擊，而是國內(nèi)外恐怖主義的聯(lián)合進攻，因此印尼需要從國內(nèi)和國際兩條戰(zhàn)線入手來打贏這場特殊戰(zhàn)爭。

在鏟除國內(nèi)恐怖主義方面，蒂婭指出，印尼整個社會必須提高反恐意識，對恐怖主義思潮采取零容忍態(tài)度。政府對于宣傳極端思想的組織必須嚴厲打擊和取締，將極端組織扼殺在萌芽狀態(tài)，避免養(yǎng)虎為患。

而在應對國際恐怖主義方面，加強國際協(xié)作已成為各國的共識。對此，蒂婭指出，印尼不一定非要加入美國主導的全球反恐聯(lián)盟，在東盟共同體已經(jīng)建成的情況下可以在東盟“１０＋８”等多邊框架內(nèi)加強安全合作，并主導建立區(qū)域反恐合作機制，強化各國聯(lián)合應對恐怖主義的意愿，防止恐怖主義的跨境傳播。