10月26日，歐盟委員會(huì)主席容克在比利時(shí)首都布魯塞爾出席特別峰會(huì)后的新聞發(fā)布會(huì)。 新華社記者 周磊 攝

新華社布魯塞爾１０月２６日電（記者周珺）歐盟委員會(huì)２５日舉行部分歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人特別會(huì)議，討論日益緊迫的難民危機(jī)。歐盟委員會(huì)主席容克在新聞發(fā)布會(huì)上表示，與會(huì)各方達(dá)成１７點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃，旨在減輕巴爾干地區(qū)國家難民壓力。

德國、奧地利、希臘、保加利亞、克羅地亞、斯洛文尼亞、匈牙利、羅馬尼亞及非歐盟國家塞爾維亞、馬其頓和阿爾巴尼亞等１１個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人參加會(huì)議。

計(jì)劃內(nèi)容包括：建立歐盟與巴爾干地區(qū)國家密切溝通和信息交流機(jī)制；要求各國不得在事先未通知他國情況下把難民壓力轉(zhuǎn)移他國；向難民提供更多臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所，并提供食物、醫(yī)療等；與歐洲投資銀行等國際金融機(jī)構(gòu)合作，獲取應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的資金支持；加強(qiáng)對(duì)不符合難民身份的人員遣返；打擊人口走私等。

計(jì)劃提出，向希臘和聯(lián)合國難民署提供資金支持，使年底前希臘難民接收能力增至３萬人，并通過聯(lián)合國難民署租金補(bǔ)貼和寄宿家庭計(jì)劃，在希臘緊急再安置至少２萬人。此外，與聯(lián)合國難民署共同沿西巴爾干地區(qū)國家增加安置５萬名難民。

計(jì)劃重申落實(shí)歐盟與土耳其在邊界管理方面達(dá)成的合作，并提出由歐盟邊境機(jī)構(gòu)在克羅地亞－塞爾維亞邊界幫助對(duì)難民的登記和指紋錄入；于一周內(nèi)向斯洛文尼亞派駐４００名警察維持邊境難民秩序；加強(qiáng)對(duì)巴爾干地區(qū)國家難民危機(jī)形勢(shì)的分析，在適當(dāng)情況下啟動(dòng)歐盟邊界快速干預(yù)機(jī)制。

來自中東、非洲的大量難民和非法移民經(jīng)地中海登陸希臘后，經(jīng)巴爾干地區(qū)進(jìn)入德國、奧地利等歐盟國家。由于匈牙利、克羅地亞等國采取阻止難民涌入的邊境管控措施，部分難民在遷徙途中滯留。據(jù)歐洲媒體報(bào)道，目前有數(shù)千人滯留在塞爾維亞與克羅地亞邊界，由于天氣寒冷，難民生存狀況堪憂。

保加利亞、塞爾維亞和羅馬尼亞三國總理２４日在索非亞就難民問題舉行會(huì)談后表示，如果德國、奧地利等國關(guān)閉邊境，三國將無法承受難民涌入壓力，也將在同一時(shí)間關(guān)閉邊境。