歐盟擬改革數(shù)據(jù)保護法規(guī)引爭議

新華社布魯塞爾６月１５日電（記者張曉茹）歐盟成員國司法及內(nèi)政事務(wù)部長１５日在盧森堡舉行會議，一致通過歐盟委員會針對數(shù)據(jù)保護法規(guī)改革的提案，以幫助歐盟國家更好地適應(yīng)數(shù)字時代，并推動歐盟“單一數(shù)字市場”發(fā)展。不過，這一改革引發(fā)了一些跨國高技術(shù)公司的擔(dān)憂。

２０１２年，歐盟委員會提出改革數(shù)據(jù)保護法規(guī)，旨在幫助歐盟民眾進一步保護個人信息，幫助企業(yè)利用“單一數(shù)字市場”帶來的機遇。據(jù)歐盟委員會介紹，歐盟委員會、歐洲議會、歐盟理事會三方將于本月底歐盟夏季峰會召開前夕舉行會議討論上述提案，預(yù)計最早于今年底前通過新規(guī)。

本次會議上，歐盟成員國的司法及內(nèi)政事務(wù)部長主要就５項數(shù)據(jù)保護新規(guī)達成一致。它們分別是：

“同一個大陸，同一項法律”，指的是在歐盟范圍內(nèi)建立起一套數(shù)據(jù)保護法規(guī)。

“強化‘被遺忘權(quán)’”，即如果歐盟民眾希望不再讓個人信息出現(xiàn)在網(wǎng)上搜索結(jié)果中且并無法律依據(jù)必須保留這些信息，服務(wù)商就必須刪除數(shù)據(jù)。

“歐洲境內(nèi)適用歐洲法律”，指的是設(shè)在歐盟以外的企業(yè)如果想要在歐盟范圍內(nèi)提供服務(wù)，必須與歐盟境內(nèi)的企業(yè)遵守相同法律。

“強化各國數(shù)據(jù)保護機構(gòu)權(quán)力”指的是獨立的歐盟成員國數(shù)據(jù)保護機構(gòu)將有權(quán)對違背歐盟數(shù)據(jù)保護法律的企業(yè)做出懲罰，罰金最高可達１００萬歐元或企業(yè)全球年銷售額的２％。

“一站式服務(wù)”指的是企業(yè)只需與主要業(yè)務(wù)所在國的監(jiān)管部門打交道，而不是歐盟２８個成員國的監(jiān)管部門，而歐盟民眾只需與其所屬國家的數(shù)據(jù)保護機構(gòu)打交道、使用本國語言來解決個人數(shù)據(jù)方面出現(xiàn)的問題并保護個人權(quán)益。

但上述提案引發(fā)了谷歌、臉譜等一些國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭的擔(dān)憂，認(rèn)為這將影響歐洲數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，與歐盟發(fā)展“單一數(shù)字市場”的愿望背道而馳。不過，這些跨國高技術(shù)公司本身在數(shù)據(jù)和隱私保護方面與歐盟的爭端一直不斷，受到越來越嚴(yán)格的監(jiān)管。

２０１４年５月底，歐盟法院裁定互聯(lián)網(wǎng)用戶在網(wǎng)絡(luò)空間擁有“被遺忘權(quán)”，即如果用戶認(rèn)為基于其身份的搜索結(jié)果損害個人隱私，有權(quán)要求搜索引擎公司刪除相關(guān)鏈接。據(jù)媒體報道，谷歌公司在開通該服務(wù)后的４天內(nèi)，就收到歐盟民眾提交的超過４．１萬份個人信息“被遺忘”請求。上述提案通過后，“被遺忘權(quán)”將正式納入歐盟法律。

此外，有交互廣告行業(yè)組織認(rèn)為，上述提案一旦通過，將對網(wǎng)絡(luò)定向廣告使用個人數(shù)據(jù)作出更嚴(yán)格的規(guī)定，這可能阻礙網(wǎng)絡(luò)廣告行業(yè)的發(fā)展，而廣告是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要資金來源。