新華社曼谷１２月１２日電 綜述：泰國(guó)反對(duì)派“人民議會(huì)”主張?jiān)馀険?/p>

新華社記者黎藜　明大軍

近期，一批泰國(guó)學(xué)術(shù)界人士對(duì)反對(duì)派提出的組建“人民議會(huì)”接管?chē)?guó)家權(quán)力的主張表示強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為這一提議如果實(shí)現(xiàn)，將是泰國(guó)民主的倒退，甚至可能將國(guó)家引向“法西斯”獨(dú)裁道路。

迫于大規(guī)模反政府示威的壓力，泰國(guó)總理英拉９日宣布解散國(guó)會(huì)下議院，新的大選將于２０１４年２月２日舉行。但最大反對(duì)黨民主黨所主導(dǎo)的反對(duì)派拒絕大選，要求英拉把權(quán)力直接交給一個(gè)由各行業(yè)代表組成的“人民議會(huì)”，由這一“立法機(jī)構(gòu)”實(shí)施政治改革，以實(shí)現(xiàn)“真正的民主”。

由反對(duì)派組建的“人民民主改革委員會(huì)”認(rèn)為，“人民議會(huì)”雖然在泰國(guó)歷史上沒(méi)有先例，但在現(xiàn)行憲法中有章可循。根據(jù)憲法第３條和第７條，在英拉政府下臺(tái)交權(quán)之后，憲法賦予人民的主權(quán)將重新回到人民手中，各界民眾可以從各行各業(yè)選取代表組成“人民議會(huì)”，由“人民議會(huì)”承擔(dān)立法機(jī)構(gòu)的職能，選取不隸屬任何政黨的“正派人”組建臨時(shí)政府，并負(fù)責(zé)修改法律法規(guī)及推動(dòng)全國(guó)改革，然后再舉行大選。

許多泰國(guó)學(xué)者表示反對(duì)這一主張。一個(gè)由２２名學(xué)者組成的組織“保衛(wèi)民主大會(huì)”認(rèn)為，反對(duì)派試圖以非民主的方式構(gòu)造一個(gè)政治權(quán)力真空，這種做法違反憲法，不僅破壞民主，也是歷史的倒退。

“保衛(wèi)民主大會(huì)”核心成員、泰國(guó)法政大學(xué)歷史學(xué)助理教授卡西安說(shuō)，否認(rèn)普通民眾的需求，讓一個(gè)精英中產(chǎn)階層組建的“人民議會(huì)”替代民選政府，最終只會(huì)導(dǎo)致流血事件和暴力沖突。他還對(duì)“人民議會(huì)”在組建之后的監(jiān)督機(jī)制提出疑問(wèn)。

法政大學(xué)政治學(xué)者巴差認(rèn)為，反對(duì)派要求以一個(gè)未經(jīng)選舉產(chǎn)生的政府代替一個(gè)民選政府，這實(shí)際上等同于發(fā)動(dòng)政變。他呼吁包括反對(duì)派在內(nèi)的各方遵從民主選舉制度。

法政大學(xué)法律講師披亞布認(rèn)為，反對(duì)派組建“人民議會(huì)”的“靈感”或來(lái)源于意大利墨索里尼所建立的“人民大會(huì)”，但這種做法實(shí)際上最終將意大利引上了一條法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治道路。

法政大學(xué)法律講師沃拉切說(shuō)，解散國(guó)會(huì)、重新大選是目前最好的、也是唯一的出路，英拉作為看守政府總理的職責(zé)受憲法保護(hù)。他不認(rèn)為英拉的兄長(zhǎng)、前總理他信的所有支持者都是用金錢(qián)收買(mǎi)的，這些人一次又一次地投票支持他信派，這種決心不是簡(jiǎn)單靠收買(mǎi)能換來(lái)的。

分析人士認(rèn)為，為徹底鏟除他信對(duì)泰國(guó)政治和社會(huì)的影響力，反對(duì)派將尋求修改泰國(guó)的民主架構(gòu)。一旦成功，他們可能將從修改憲法入手，改變“一人一票”民主選舉制度，同時(shí)推行旨在削弱政府權(quán)力、根除腐敗的大刀闊斧的改革，包括改變警力結(jié)構(gòu)使其置于人民監(jiān)督之下，以及把權(quán)力下放給地方政府等?！氨Ｐl(wèi)民主大會(huì)”組織則提議，應(yīng)當(dāng)就修改憲法舉行全民公投，由民眾來(lái)確立政治改革方式。

泰國(guó)反對(duì)派之所以拒絕民主選舉，是因?yàn)樗麄兠靼?，擁有占?jù)全國(guó)大多數(shù)人口的草根選民支持的為泰黨再次獲勝的可能性很大。長(zhǎng)期以來(lái)，泰國(guó)一直是一個(gè)兩極分化的社會(huì)，他信時(shí)期的民粹政策加劇了不同階層的民眾對(duì)立，反過(guò)來(lái)又加重了政治分裂。因此，泰國(guó)政治要跳出目前的怪圈，必須從根本上解決社會(huì)分裂對(duì)峙問(wèn)題。

一名不愿透露姓名的觀察人士說(shuō)，商人出身的他信作為“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)”高手，在任期間推出了一系列受到草根民眾歡迎的惠民主義政策，不僅讓自己能夠在大選中穩(wěn)操勝券，也起到了喚醒草根民眾的作用，使他們不再安于現(xiàn)狀，要求社會(huì)公平。這是完全合理的訴求，但也導(dǎo)致這部分人對(duì)政府貪腐無(wú)動(dòng)于衷。精英階層要想安寧，不得不作出讓步，放棄了部分利益，但他們反對(duì)貪腐、要求廉潔政治的訴求也是正當(dāng)和不容忽視的。

這名觀察人士認(rèn)為，這兩種訴求都是正當(dāng)合理的，也不相互矛盾。要使泰國(guó)走出近十年來(lái)的惡性循環(huán)，未來(lái)新政府必須從這三方面入手：第一，分好蛋糕，解決分配不公，縮小貧富差距，消除底層民眾不滿根源；第二，建立有制衡的政治體制，根治腐敗，呼應(yīng)中產(chǎn)階層訴求；三是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，把蛋糕做大，使各階層都享受到好處。（完）