新華社倫敦１１月４日電財(cái)經(jīng)觀察：英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路上的政黨博弈

新華社記者吳心韜

隨著英國經(jīng)濟(jì)回暖，執(zhí)政黨聯(lián)盟的保守黨和自民黨腰桿挺得更直。他們更有底氣地表示，過去三年多削減財(cái)政赤字和公共債務(wù)的政策沒有錯(cuò)，甚至“富有遠(yuǎn)見”。

面對(duì)執(zhí)政黨日益上升的士氣，最大在野黨工黨則開始轉(zhuǎn)換策略，將批評(píng)火力集中向民眾生活水平每況愈下，稱經(jīng)濟(jì)增長并未惠及普羅大眾。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭明顯

英國首相戴維·卡梅倫４日在英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)年會(huì)上宣布，英國經(jīng)濟(jì)正在增長，而且增長勢(shì)頭良好。

英國國家統(tǒng)計(jì)局１０月底的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度英國國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）環(huán)比增長０．８％、同比增長１．５％，環(huán)比增幅創(chuàng)過去三年來最大。若按年率計(jì)算，上季度英國經(jīng)濟(jì)增幅達(dá)到３．４％。

而從最新同步指標(biāo)和先行指標(biāo)來看，英國實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)較廣泛。三季度農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值均實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長，幅度分別為１．４％、０．５％、２．５％和０．７％。今年１０月，英國制造業(yè)和建筑業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)分別為５６．０和５９．４，分別為連續(xù)第七個(gè)月和第六個(gè)月實(shí)現(xiàn)行業(yè)擴(kuò)張。９月的服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)更是達(dá)到６０．３，服務(wù)業(yè)連續(xù)第九個(gè)月擴(kuò)張。

各個(gè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)也紛紛上調(diào)對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的前景預(yù)期。３日，英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布最新預(yù)測(cè)報(bào)告稱，今明兩年英國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)１．４％和２．４％，高于８月預(yù)測(cè)的１．２％和２．３％。英國國家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院也在最新預(yù)測(cè)報(bào)告中將今明兩年英國經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)至１．４％和２．０％，并預(yù)計(jì)在２０１５年恢復(fù)至金融危機(jī)前水平。

此外，英國失業(yè)率穩(wěn)步回落，由去年２月８．４％的峰值降至今年９月的７．７％。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，英國失業(yè)率將在明年年中之前降至７．５％以下。

政府力促基建計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長，給英國政府一定喘息空間。為鞏固這來之不易的復(fù)蘇局面，同時(shí)緩和長期財(cái)政緊縮給民眾生活和社會(huì)帶來的負(fù)面影響，政府今年以來明顯加大基建項(xiàng)目投資。

卡梅倫４日在英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)年會(huì)上強(qiáng)調(diào)的政府四個(gè)政策重點(diǎn)中，就包含大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資，包括備受爭議的第二代高速鐵路計(jì)劃。

卡梅倫表示，政府對(duì)第二代高速鐵路的投資將成為自維多利亞時(shí)代以來政府對(duì)英國鐵路系統(tǒng)規(guī)模最大的一筆投資，能夠大力促進(jìn)英格蘭北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此他認(rèn)為，任何對(duì)這一計(jì)劃的反對(duì)，都將使英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨風(fēng)險(xiǎn)。

其實(shí)早在今年年中，英國財(cái)政部就宣布了截至２０２０年總規(guī)模１０００億英鎊的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，除了高鐵之外，還包括新建房屋、升級(jí)交通體系和防洪工程等。但圍繞著高鐵計(jì)劃的政治爭吵從沒斷過，焦點(diǎn)莫過于成本控制。

工黨影子內(nèi)閣財(cái)相博雅文４日在同一場(chǎng)合發(fā)表演講時(shí)，逐一回應(yīng)卡梅倫的四點(diǎn)政策，其中就提到，工黨不會(huì)無條件支持高鐵項(xiàng)目。迫于壓力，卡梅倫近日向二代高鐵項(xiàng)目責(zé)任方施壓，設(shè)定了５００億英鎊的成本上限。

民眾不領(lǐng)情成硬傷

盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，政府賣力推銷經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但民眾卻不領(lǐng)情。究其原因，是金融危機(jī)以來英國民眾實(shí)際收入縮水，社會(huì)中低層民眾埋怨聲與日俱增。

英國財(cái)政緊縮政策和多年經(jīng)濟(jì)增長緩慢，讓民眾收入縮水。而在今年１０月，包括英國天然氣集團(tuán)和蘇格蘭電力公司在內(nèi)的英國四家能源巨頭還宣布上調(diào)天然氣價(jià)格，平均漲幅超過９％。實(shí)際上，英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度并未跑贏民眾實(shí)際生活水平下降速度。

而且三年來，執(zhí)政聯(lián)盟黨與民眾的溝通較少，大型金融機(jī)構(gòu)接連發(fā)生丑聞也損害其政治代言人保守黨的形象。這對(duì)執(zhí)政黨聯(lián)盟來說無疑是一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)，畢竟２０１５年大選日漸臨近。

在今年９月下旬的英國工黨年度大會(huì)上，工黨領(lǐng)袖文立彬就表示，若該黨在２０１５年大選中勝出，政府將凍結(jié)能源價(jià)格２０個(gè)月，該提議獲得英國民眾不少歡呼聲。

最新的尤戈夫調(diào)查顯示，工黨的民意支持率為４１％，而保守黨和自民黨的支持率分別為３２％和８％。

不過，由于距大選還有一年多時(shí)間，這場(chǎng)英國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇路上的政黨博弈將有什么結(jié)果，還需時(shí)間來驗(yàn)證。