偉大的變革，歷史的跨越

■桑 葉

歷史總是在變革中發(fā)展的。沒有變革，就沒有輝煌歷史。

100年前，中國共產(chǎn)黨成立。中國共產(chǎn)黨成立6年后，人民軍隊(duì)誕生。

新生的人民軍隊(duì)一成立，便在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下踏上了一條變革之路。

今天，我們常形容我軍“永遠(yuǎn)立于不敗之地”。事實(shí)上，不敗哪有這么簡單。要想制勝強(qiáng)敵，從勝利走向勝利，唯有勇于變革突破、敢于改革創(chuàng)新。

人民軍隊(duì)黨締造，改革強(qiáng)軍黨領(lǐng)導(dǎo)。人民軍隊(duì)誕生后，迎接的并不是勝利，而是一次又一次的失敗。正是有了一次改編，也就是著名的三灣改編，使我軍開始擁抱勝利、走向強(qiáng)大。

透過歷史，我們可以說，三灣改編就是一次嶄新變革、一次偉大改革。

從三灣改編開始，我軍從小到大、從弱到強(qiáng)，一路走來，黨領(lǐng)導(dǎo)改革的步伐就沒有停止過。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期創(chuàng)立一整套建軍原則制度，抗日戰(zhàn)爭時(shí)期實(shí)行精兵簡政，解放戰(zhàn)爭時(shí)期組建五大野戰(zhàn)軍，新中國成立后多次調(diào)整體制編制，人民軍隊(duì)邊戰(zhàn)邊改，邊建邊改，愈改愈強(qiáng)。

物不因不生，不革不成。人民軍隊(duì)之所以始終充滿蓬勃朝氣，同我軍與時(shí)俱進(jìn)不斷推進(jìn)自身改革緊密聯(lián)系在一起。

時(shí)間進(jìn)入新時(shí)代。戰(zhàn)爭形態(tài)不斷發(fā)生變化，各國新軍事革命風(fēng)起云涌，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。面對這樣的大時(shí)代、大背景、大趨勢，全軍上下都在思考一個(gè)重大問題：人民軍隊(duì)如何立于不敗之地？

我們都知道，軍人的天職，就是打仗；軍人存在的價(jià)值，就是勝利。但我們靠什么打仗？憑什么勝利？過去，我們輝煌過，但并不代表依然輝煌；昔日，我們勝利過，但并不代表永遠(yuǎn)勝利。

無人戰(zhàn)爭、一體化聯(lián)合作戰(zhàn)、具有智能化特征的信息化戰(zhàn)爭……對于我們這支只打過機(jī)械化戰(zhàn)爭的軍隊(duì)，憑什么奪取未來戰(zhàn)爭的勝利？

強(qiáng)國必強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必改革。從思想觀念、指揮體制，到組織架構(gòu)、力量編成，再到政策制度、能力素質(zhì)，我們都需要來一場偉大嬗變。

全軍將士形成共識(shí)：不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。

正如習(xí)主席所言，深化國防和軍隊(duì)改革是實(shí)現(xiàn)中國夢、強(qiáng)軍夢的時(shí)代要求，是強(qiáng)軍興軍的必由之路，也是決定軍隊(duì)未來的關(guān)鍵一招。

歷史永遠(yuǎn)記住這個(gè)會(huì)議。2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)召開。經(jīng)習(xí)主席提議，黨中央決定將深化國防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革的總盤子，上升為黨的意志和國家行為。深化國防和軍隊(duì)改革單獨(dú)作為一個(gè)部分寫進(jìn)全會(huì)《決定》，這在黨的歷史上是第一次。

歷史永遠(yuǎn)記住這一天。2015年11月24日，中央軍委改革工作會(huì)議召開。這是具有里程碑意義的一次重要會(huì)議，標(biāo)志著我軍全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路。

“改革不改向，變革不變色?！边@是本輪改革強(qiáng)軍的一條重要原則，其目的一方面是強(qiáng)化黨對改革的直接領(lǐng)導(dǎo)，確保改革始終沿著正確的軌道前行；另一方面是深化我軍黨的建設(shè)制度改革，通過健全我軍黨的建設(shè)制度，規(guī)范我軍黨的工作和政治工作，把黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)到我軍各項(xiàng)制度之中。

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我軍改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn)，領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革率先展開，規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革壓茬推進(jìn)，政策制度改革成熟一項(xiàng)推進(jìn)一項(xiàng)，打破了長期實(shí)行的總部體制、大軍區(qū)體制、大陸軍體制，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。

問題是時(shí)代的聲音，也是變革的動(dòng)力。這輪改革是奔著問題去的，不僅解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾，還解決政策性問題；不僅強(qiáng)大腦、壯筋骨，還增活力。

戰(zhàn)斗力增長系于變革，實(shí)戰(zhàn)能力提升依靠改革。2017年，為慶祝建軍90周年舉行的朱日和沙場大閱兵，三軍如一、雷霆萬鈞，充分彰顯了新的指揮體制優(yōu)勢。2018年9月11日到15日，3200余名官兵、1000多臺(tái)各型裝備車輛、數(shù)十架固定翼飛機(jī)和直升機(jī),出境參加“東方-2018”戰(zhàn)略演習(xí)，全程實(shí)行模塊化編組、積木式組合、任務(wù)式聯(lián)合，立體展示了我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的新成果。

偉大的變革，歷史的跨越。這場重塑重構(gòu)的變革，使我軍體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新，實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量結(jié)構(gòu)重塑、作風(fēng)面貌重塑，為黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)提供了更加健全有力的制度保證，為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)奠定了深厚基礎(chǔ)。

深化國防和軍隊(duì)改革是我們回避不了的一場大考。這場大考是思想上的、組織上的、作風(fēng)上的，但歸根到底是政治上的。講政治，就是要求全軍官兵聽黨話、跟黨走，多算大賬，少算小賬，多講大局，少講自我，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)工作方式，既要當(dāng)好改革的促進(jìn)派和實(shí)干家，還要真正適應(yīng)“新體制”，全方位多領(lǐng)域釋放改革效能。

“世易時(shí)移，變法宜矣?！备母镉肋h(yuǎn)在路上。當(dāng)前，我軍正在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)闊步前行。新長征路上，只要改革不停步、變革不停歇，人民軍隊(duì)一定能立于不敗之地，一定能有效履行新時(shí)代使命任務(wù)。